行政诉讼中“不诉不理”原则的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定。以下是对这一原则的详细解释：

1. “不诉不理”原则的基本含义：

   • “不诉不理”原则，简而言之，就是法院不会主动介入行政争议，只有当行政相对人（即公民、法人或其他组织）认为行政行为侵犯其合法权益，并依法向法院提起诉讼时，法院才会受理并审理该案件。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”这一条款明确了行政诉讼的启动条件，即行政相对人认为行政行为侵犯其权益时，有权提起诉讼。
   • 同时，该法第十二条至第十四条详细列举了法院受理行政诉讼的范围，包括但不限于行政处罚、行政强制、行政许可等行政行为。这些条款进一步明确了哪些行政争议可以通过行政诉讼途径解决。
   • 重要的是，行政诉讼的提起必须遵循“不告不理”的原则。法院不会主动审查行政行为的合法性，也不会在没有原告起诉的情况下对行政行为进行裁判。这是由行政诉讼的性质和目的所决定的，即保护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权。

3. “不诉不理”原则在实践中的应用：

   • 在实践中，如果行政相对人没有就行政行为提起诉讼，法院通常不会主动介入。这意味着，即使行政行为可能存在违法或不当之处，但如果没有原告起诉，法院就不会对该行为进行审查或裁判。
   • 另一方面，如果行政相对人提起了诉讼，法院就会依法受理并审理该案件。在审理过程中，法院会全面审查行政行为的合法性，包括事实认定、法律适用和程序合法性等方面。如果行政行为确实存在违法或不当之处，法院会依法作出裁判，以保护行政相对人的合法权益。

4. “不诉不理”原则的意义：

   • “不诉不理”原则体现了司法权的被动性和中立性。法院不会主动介入行政争议，而是保持中立立场，等待原告起诉后再进行审理。这有助于维护司法公正和权威。
   • 同时，“不诉不理”原则也鼓励行政相对人积极行使诉讼权利，通过法律途径维护自己的合法权益。这有助于增强公民的法律意识和维权意识，促进法治社会的建设。

总结来说，行政诉讼中的“不诉不理”原则是由《中华人民共和国行政诉讼法》所确立的，它体现了司法权的被动性和中立性，鼓励行政相对人积极行使诉讼权利，并通过法律途径维护自己的合法权益。如果你对行政诉讼或相关法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。