结论：招标了9000万的项目，实际只干了5000万，这一行为是否可行，需结合具体情况分析，主要涉及合同履行、变更以及可能存在的法律风险等方面。以下从不同角度进行详细阐述：

1. 合同履行角度：

   • 合同约定：首先，需查看招标文件及后续签订的合同中，是否有关于项目金额、工程量、工程范围等具体条款的明确约定。若合同中明确规定了项目总金额为9000万，且未允许在特定条件下进行金额调整，则实际只完成5000万可能构成违约。
   • 履行情况：若合同中虽规定了总金额，但也约定了根据实际工程量进行结算的条款，且实际工程量确实只有5000万，那么按照实际工程量结算可能是合理的。但需确保这一变更经过了合同双方（即招标方和投标方）的协商一致，并形成了书面变更协议。

2. 合同变更角度：

   • 变更程序：若因设计变更、工程量增减等原因需要调整合同金额，应按照合同约定的变更程序进行。这通常包括提出变更申请、双方协商、签订变更协议等步骤。未经合法变更程序擅自减少工程量或金额，可能构成违约。
   • 变更合理性：即使双方同意变更合同金额，也需确保变更的合理性。例如，若因不可抗力或招标方原因导致工程量减少，变更可能是合理的；但若因投标方自身原因（如施工能力不足）导致工程量减少，则可能需承担相应责任。

3. 法律风险角度：

   • 违约风险：若未经合法程序擅自减少工程量或金额，且不符合合同约定的变更条件，投标方可能面临违约风险，包括支付违约金、赔偿损失等。
   • 审计风险：对于政府投资或使用公共资金的项目，还可能面临审计风险。审计机关可能对项目资金使用情况进行审计，若发现实际工程量与合同金额不符且未经过合法变更程序，可能要求投标方退还多支付的款项或承担其他责任。

建议：

• 审查合同：首先，仔细审查招标文件及后续签订的合同，明确合同中关于项目金额、工程量、工程范围以及变更程序的约定。
• 协商变更：若因实际情况需要调整合同金额或工程量，应与招标方进行协商，并按照合同约定的变更程序签订变更协议。
• 保留证据：在合同履行过程中，保留好与工程量、金额变更相关的所有证据，如变更申请、协商记录、变更协议等，以备不时之需。

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