养老社区由不具备养老服务机构资质的企业进行经营，属于非法经营。
一. 法律依据
- 《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条：设立养老机构，应当符合下列条件，并向县级以上人民政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记：
- （一）有名称、住所、机构章程和管理制度；
- （二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
- （三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
- （四）有与服务内容和规模相适应的资金；
- （五）床位数在10张以上；
- （六）法律、法规规定的其他条件。
此条款明确规定了设立养老机构应当具备的条件，并向相关部门申请行政许可。不具备这些条件或未获得行政许可的企业，不得经营养老机构。
- 《无证无照经营查处办法》第三条：下列经营活动，不属于无证无照经营：
- （一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
- （二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
此条款列举了不属于无证无照经营的情形，而养老社区的经营显然不属于这些情形之一，因此必须取得相应的资质和许可。
二. 法律分析
- 养老社区的经营涉及老年人的生活、健康和安全，因此必须严格按照法律法规进行监管。不具备养老服务机构资质的企业，可能无法提供符合标准的养老服务，甚至可能危及老年人的生命安全和身体健康。
- 根据上述法律法规，设立养老机构需要满足一系列条件，并向民政部门申请行政许可。未获得行政许可的企业，不得擅自经营养老机构。否则，将构成非法经营。
三. 结论
- 我建议，对于养老社区的经营，必须严格遵守相关法律法规，确保具备相应的资质和许可。对于不具备养老服务机构资质的企业，应当立即停止经营行为，并依法申请行政许可。如有进一步需要，您可以继续咨询我。