关于领养子女的监护人证明由谁开的问题，这主要涉及到收养登记过程中的相关证明材料提交。根据《中国公民收养子女登记办法》及相关规定，我们可以详细解答如下：

在领养子女的过程中，若监护人作为送养人，需要向收养登记机关提交一系列证件和证明材料，其中就包括实际承担监护责任的证明。这一证明通常由实际承担监护责任的组织或个人出具，用以证实其确实在履行监护职责。

具体来说：

1. 若监护人为组织（如社会福利机构）：

   • 需要提交该组织的负责人身份证件。
   • 同时，还需提交实际承担监护责任的证明，这通常由该组织内部的相关部门或负责人出具，并加盖组织公章以证实其真实性。

2. 若监护人为个人：

   • 需要提交监护人的居民户口簿和居民身份证。
   • 实际承担监护责任的证明可能由社区、村委会或相关政府部门出具，用以证明该个人确实在履行对被收养人的监护职责。

此外，在收养登记过程中，送养人（包括监护人）还需提交其他相关证明材料，如孤儿的父母死亡或者宣告死亡的证明，或者被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明等。这些证明材料都是为了确保收养关系的合法性和被收养人的权益得到保障。

收养登记机关在收到收养登记申请书及有关材料后，会进行审查。对符合《中华人民共和国民法典》规定条件的，会为当事人办理收养登记，并发给收养登记证。至此，收养关系自登记之日起成立。

综上所述，领养子女的监护人证明（即实际承担监护责任的证明）通常由实际承担监护责任的组织或个人出具，并需根据具体情况提交给收养登记机关进行审查。希望这一解答能够清晰、详细地解答您的疑问。