工程质保金的支付或退还，法律并未明确规定必须由监理签字，但实际操作中是否需要监理签字，需结合合同约定、行业惯例及工程实际情况综合判断。具体分析如下：

1. 合同约定优先
   工程质保金的处理（如支付条件、退还时间、扣减规则等）通常由建设单位与施工单位在合同中明确约定。若合同中明确规定“质保金退还需监理签字确认”，则双方应按合同执行；若合同未约定，则无需监理签字。
   例如：合同约定“质保期满后，经监理单位验收无质量问题，建设单位应在15日内退还质保金”，此时监理签字是退还的前提条件之一。

2. 监理的职责范围
   根据《建设工程质量管理条例》，监理单位的主要职责是监督工程质量、验收分部分项工程等。若质保金退还涉及工程质量是否合格的确认（如是否存在未修复的缺陷），监理单位可能需出具相关意见，但这是基于其质量监督职责，而非法律强制要求签字。
   例如：工程存在质量瑕疵，施工单位未修复，监理单位可拒绝在退还申请上签字，建设单位可据此暂缓支付。

3. 行业惯例与实际操作
   在部分工程领域（如市政、房建），建设单位可能要求监理单位参与质保金退还流程，作为第三方质量确认环节。但这一做法属于合同双方或行业内部的惯例，并非法律强制。
   建议：施工单位在签订合同时，可明确约定“质保金退还需监理签字”或“无需监理签字，仅以建设单位验收为准”，避免后续争议。

4. 法律风险提示
   若合同未约定监理签字，但建设单位以“监理未签字”为由拒付质保金，施工单位可主张：

   • 合同未赋予监理签字权，建设单位行为构成违约；
     
   • 若工程质量合格，建设单位应按合同退还质保金，监理意见仅作参考。
     反之：若合同约定监理签字，但监理无正当理由拒签，施工单位可要求建设单位督促监理履行职责，或通过诉讼/仲裁解决。

总结：工程质保金是否需要监理签字，核心看合同约定。建议合同双方在签订时明确流程，避免因程序瑕疵引发纠纷。如有具体合同条款或案例需要分析，可直接向我咨询。