醉驾决定不起诉的决定是由人民检察院作出的。这一结论基于我国刑事诉讼法的相关规定以及司法实践中的操作流程。以下是对这一问题的详细分析：

一、人民检察院的决定权

在刑事诉讼中，人民检察院是法定的起诉机关，负责对犯罪嫌疑人是否提起公诉进行审查和决定。对于醉驾案件，人民检察院会根据案件的具体情况和相关法律规定，综合考量后作出是否起诉的决定。

二、不起诉的种类及适用条件

1. 法定不起诉：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条的规定，若醉驾案件存在情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；以及犯罪嫌疑人、被告人死亡的等情形，人民检察院应当作出不起诉决定。

2. 酌定不起诉：

   • 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的醉驾案件，人民检察院可以作出不起诉决定。这通常发生在犯罪嫌疑人血液酒精含量较低、犯罪情节相对轻微，且有自首、立功、认罪认罚等积极表现的情况下。

3. 证据不足不起诉：

   • 若人民检察院经过补充侦查后，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。这意味着，如果醉驾案件的证据链不完整或存在重大疑点，导致无法充分证明犯罪嫌疑人的罪行，人民检察院将不会提起公诉。

三、审查起诉的具体考量因素

人民检察院在审查醉驾案件时，会综合考虑以下因素来判定是否起诉：

• 醉驾的情节严重程度，包括血液酒精含量、行驶速度、是否造成实际危害后果等；
• 当事人的认罪态度，包括是否积极配合调查、是否表示深刻悔过等；
• 以及是否有自首、立功、认罪认罚等从轻或减轻处罚的情节。

四、不起诉决定的法律效力

一旦人民检察院作出不起诉决定，该决定即具有法律效力。这意味着犯罪嫌疑人将不会被提起公诉，也不会面临刑事审判。然而，不起诉决定并不等同于犯罪嫌疑人没有违法行为或不需要承担任何责任。在某些情况下，犯罪嫌疑人可能仍然需要接受行政处罚或其他法律后果，如吊销驾驶证、罚款等。

五、特殊情况说明

值得注意的是，虽然醉驾案件的不起诉决定由人民检察院作出，但整个处理过程需要公安机关、检察机关的紧密协作。公安机关负责初步调查和侦查工作，将案件及相关证据材料移送至检察机关；检察机关则负责审查起诉工作，根据案件情况和法律规定作出是否起诉的决定。

总结与建议：

醉驾决定不起诉的决定是由人民检察院根据案件具体情况和相关法律规定作出的。如果您或您身边的人涉及醉驾案件，并希望了解不起诉的可能性或相关法律程序，建议直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。