城管通常无权仅因扔垃圾这一行为直接扣车，但若扔垃圾行为违反了相关城市管理法规，且车辆与违法行为有直接关联，城管可能依法采取暂扣等措施。以下从不同角度为您详细分析：

1. 城管的一般职权范围

城管，即城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，其主要职责是维护城市管理秩序，包括但不限于对市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用设施、环境保护、工商行政管理等方面的违法行为进行查处。然而，城管的职权并非无限扩大，其执法行为必须严格依据法律法规进行，且通常针对的是特定的违法行为。

2. 扔垃圾行为的法律性质

扔垃圾本身，如果是在指定的垃圾投放点进行，且符合垃圾分类等相关规定，那么这一行为是合法的。但如果是在非指定地点随意丢弃垃圾，则可能构成违法行为，如违反《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定。不过，这种违法行为通常不会直接导致车辆被扣，除非车辆与违法行为有直接关联，如车辆被用于运输垃圾至非指定地点丢弃。

3. 城管扣车的法律依据与条件

城管扣车，通常需要依据特定的法律法规，并满足一定的条件。例如，如果车辆被用于从事非法营运、无照经营等违法行为，且这些行为属于城管的执法范围，那么城管可能依法对车辆进行暂扣。但在扔垃圾的情境下，除非车辆被明确用于违法运输或丢弃垃圾，且这一行为被法律法规明确规定为可扣车的情况，否则城管通常无权直接扣车。

4. 可能的法律后果与建议

• 如果您认为城管的扣车行为不当，您可以要求城管出示相关的执法依据和扣车决定书，并了解扣车的具体原因和期限。
• 如果您对城管的扣车行为有异议，您可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在日常生活中，建议您遵守相关的城市管理法规，将垃圾投放至指定的垃圾投放点，并按照规定进行垃圾分类，以避免不必要的法律纠纷。

如有任何关于侵权损害或城市管理法规方面的疑问，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。