行政诉讼二审原告可以提交新证据，但需满足一定条件并遵循严格的程序要求。以下是对这一问题的详细分析：

一、新证据的定义与范畴

在行政诉讼二审中，新证据通常指的是那些在一审程序中未提交，但在二审阶段因特定原因而需要提交的证据。具体来说，这些证据可能包括：

1. 一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据：当事人在一审时因不可抗力等正当理由申请延期提供证据，但法院未予准许。此类证据在二审时可作为新证据提交。
2. 一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后新发现的，且能够证明案件事实的材料。当事人在提交时应详细说明证据的来源和发现时间，以证明其新证据的性质。
3. 当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得的证据：如果当事人在一审举证期限届满前曾向法院申请调查取证，但未获准许或虽经准许但最终未能取得，该证据在二审中可作为新证据提交。二审法院在认为该证据对案件事实认定有重要影响时，可以准许当事人再次申请调取。

二、提交新证据的程序要求

当事人在二审中提交新证据时，必须遵循以下程序要求：

1. 证据的形式要求：提交的证据必须是原件或经核对无误的复印件、复制件，以确保其真实性。这是法院审查证据的基本要求，也是确保证据效力的关键。
2. 证据链的完整性：当事人应提供完整的证据链，以证明证据的真实性和关联性。这有助于增强证据在法庭上的说服力，使法院能够更准确地认定案件事实。
3. 遵守法庭规则和程序：当事人应按照法院的要求进行举证和质证，遵守法庭规则和程序。这包括按时提交证据、参与庭审等，以确保诉讼的有序进行。

三、法院的审查与采纳

二审法院在收到当事人提交的新证据后，会进行严格的审查。审查的重点包括证据是否符合法定形式、是否与案件事实相关以及是否满足新证据的定义和范畴。如果证据符合这些要求，法院会予以采纳；如果不符合，法院可以不予采纳。

四、法律后果与风险提示

1. 证据被采纳的后果：如果新证据被法院采纳，并影响了案件事实的认定，那么可能会导致二审判决结果与一审不同。因此，当事人在提交新证据时应充分评估其可能对案件结果产生的影响。
2. 证据未被采纳的风险：如果新证据未被法院采纳，那么当事人可能需要承担因证据不足而导致的败诉风险。因此，当事人在提交新证据前应进行充分的准备和论证，确保证据的合法性和有效性。

建议：当事人在行政诉讼二审中提交新证据时，应严格遵守相关法律规定和程序要求，确保证据的合法性、真实性和关联性。同时，当事人也应充分评估新证据可能对案件结果产生的影响，并做好相应的风险准备。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。