退休人员不能再返聘的原因可能涉及多个方面，以下是一些主要的考虑因素：
一、法律法规与政策导向
超龄劳动者权益保障规定：根据人力资源社会保障部发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公开征求意见稿）》，虽然该规定旨在保障超龄劳动者的基本权益，但同时也明确了用人单位与超龄劳动者之间的用工关系，通常不再视为传统的劳动关系，而是通过书面用工协议来明确双方的权利和义务。这种变化可能使得一些单位在返聘退休人员时面临更多的法律和政策约束。
避免与青年人就业竞争：随着社会对青年就业问题的关注，一些单位可能出于避免与青年人争夺就业岗位的考虑，而减少或不再返聘退休人员。这种考虑虽然并非直接基于法律法规，但反映了社会舆论和政策导向的影响。
二、单位实际情况与需求
岗位需求变化：随着单位业务的发展和岗位需求的变化，一些岗位可能不再需要退休人员所具备的技能和经验，或者这些岗位已经由更年轻、更有活力的员工所替代。
成本考虑：返聘退休人员可能需要支付一定的薪酬和福利，而单位在考虑成本效益时，可能会倾向于招聘年轻员工，以降低人力成本并提高工作效率。
三、退休人员自身因素
身体状况：随着年龄的增长，退休人员的身体状况可能逐渐下降，无法胜任一些需要较高体力和精力的工作。这可能导致单位在返聘时有所顾虑。
个人意愿：并非所有退休人员都愿意继续工作。一些退休人员可能更希望享受退休生活，陪伴家人，或者从事其他个人兴趣爱好。因此，个人意愿也是影响返聘的重要因素。
四、社会观念与舆论压力
社会观念：在一些社会观念中，退休被视为一种“解脱”，是享受生活的开始。因此，返聘退休人员可能被视为不符合这种观念，甚至受到一定的社会舆论压力。
对青年就业的影响：如前所述，返聘退休人员可能被视为与青年人争夺就业岗位，这种观念在一定程度上影响了单位返聘退休人员的决策。
总结与建议：
退休人员不能再返聘的原因是多方面的，包括法律法规与政策导向、单位实际情况与需求、退休人员自身因素以及社会观念与舆论压力等。对于希望继续工作的退休人员，建议他们关注自身的身体状况和个人意愿，同时积极了解市场上的就业机会和岗位需求。此外，政府和社会也可以考虑出台更多支持退休人员再就业的政策和措施，如提供职业培训、搭建就业平台等，以促进退休人员的再就业和社会融入。