法人将2枚U盾交给出纳的行为，其违法性需结合具体情境和法律规定来判断，不能一概而论，但以下是一些可能涉及违法或违规的情形及法律依据：

1. 违反公司财务管理制度：

   • 法律依据与解释：许多公司都有明确的财务管理制度，规定U盾（作为公司银行账户的重要控制工具）的保管和使用权限。若法人未经公司决策程序（如董事会或股东会决议），擅自将U盾交给出纳，可能违反公司内部管理制度。虽然这不一定直接构成法律上的违法，但可能引发公司内部纠纷，甚至导致公司利益受损。
   • 建议：法人应严格遵守公司财务管理制度，确保U盾的保管和使用符合公司规定。若需调整U盾的保管或使用权限，应通过正式的公司决策程序进行。

2. 违反《公司法》关于公司财产保护的规定：

   • 法律依据与解释：根据《公司法》的相关规定，公司财产应受到保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。若法人将U盾交给出纳后，出纳利用U盾进行非法操作（如挪用资金、违规转账等），则法人可能因未尽到妥善保管公司财产的责任而承担法律责任。
   • 建议：法人应确保U盾的保管安全，避免将U盾交给可能进行非法操作的人员。同时，应定期对U盾的使用情况进行审计和监督，确保公司财产的安全。

3. 涉及刑事犯罪的风险：

   • 法律依据与解释：若法人将U盾交给出纳后，出纳利用U盾进行诈骗、盗窃等刑事犯罪活动，法人可能因共犯或帮助犯的身份而承担刑事责任。这取决于法人是否明知出纳的犯罪意图，并为其提供了帮助。
   • 建议：法人应严格审查出纳的背景和信誉，避免与有犯罪记录或不良行为记录的人员合作。同时，应加强对出纳的监督和管理，防止其利用U盾进行非法活动。

4. 违反银行业监管规定：

   • 法律依据与解释：银行业监管机构对银行账户的管理有严格规定，包括U盾的保管和使用。若法人将U盾交给出纳后，出纳违反银行业监管规定进行操作（如未经授权进行转账、查询等），则法人可能因未尽到监管责任而受到处罚。
   • 建议：法人应了解并遵守银行业监管规定，确保U盾的使用符合监管要求。同时，应与银行保持密切沟通，及时了解U盾的使用情况和相关风险。

在实际操作中，为避免潜在的法律风险，法人应谨慎处理U盾的交接事宜。若确实需要将U盾交给出纳使用，应确保出纳具备相应的资质和信誉，并签订明确的责任协议，明确双方的权利和义务。同时，应加强对U盾使用情况的监督和审计，确保公司财产的安全和合规使用。

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