关于项目任职文件发布时间与合同签订时间的先后顺序，无法直接给出一个确定的答案，因为这取决于具体的项目情况和合同条款。以下是从不同角度进行的分析：
合同签订前的任职文件发布：
- 在某些情况下，项目方可能需要在合同签订前就确定关键岗位的人员，以确保项目的顺利进行。因此，他们可能会先发布任职文件，明确相关人员的职责和权限，然后再与这些人员签订正式的劳动合同或劳务合同。
- 这种情况下，任职文件的发布时间会早于合同签订时间。但需要注意的是，这种做法可能存在一定的法律风险，因为任职文件本身并不具备劳动合同的法律效力，无法完全保障双方的权益。
合同签订后的任职文件发布：
- 在更多情况下，项目方会先与相关人员签订劳动合同或劳务合同，明确双方的权利和义务，然后再根据项目需要发布任职文件，进一步明确相关人员在项目中的具体职责和权限。
- 这种情况下，任职文件的发布时间会晚于合同签订时间。这种做法更为稳妥，因为劳动合同或劳务合同已经为双方提供了基本的法律保障，任职文件则是在此基础上对具体职责的进一步明确。
同时发布的情况：
- 还有一种可能是，项目方在签订合同的同时发布任职文件。这种情况下，两者在时间上几乎没有先后之分，但通常会在合同中明确提及任职文件的相关内容，以确保两者的一致性和协调性。
法律建议：
- 对于项目方而言，无论选择哪种方式发布任职文件，都应确保与合同条款保持一致，避免出现矛盾或冲突。
- 对于劳动者而言，在签订劳动合同时应仔细阅读合同条款和任职文件，确保自己的权益得到充分保障。如果发现任职文件与合同条款存在不一致或矛盾的情况，应及时与项目方沟通并寻求解决方案。
可能的法律后果：
- 如果任职文件与合同条款存在不一致或矛盾的情况，且双方未能及时协商解决，可能会导致劳动争议或纠纷的发生。在这种情况下，双方可能需要通过法律途径来解决争议，这将会耗费大量的时间和精力。
因此，无法直接判断项目任职文件发布时间是在合同签订时间之前还是之后，这取决于具体的项目情况和合同条款。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。