发布征地公告后还未签补偿协议，政府征收行为在符合法定条件的情况下是有效的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、征地行为的合法性判断

征地行为的合法性并不取决于被征地者是否签字，而在于征地行为是否符合法律规定。根据《民法典》第二百四十三条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。这意味着，只要征地行为符合法律规定的权限和程序，即使被征地者没有签字，政府也可以进行征收。

二、征地公告的发布与效力

在征地过程中，政府需要发布两个重要的公告：一是由市县政府发布的《征用土地方案公告》，二是由国土局发布的《征地补偿安置方案公告》。这两个公告必须张贴在被征地所在地的村组，确保村民能够看到。这两个公告的发布是征地行为合法性的重要标志。如果这两个公告缺失，那么征地行为可能被视为不合法，农民有权拒绝，政府也不能强行征收。

三、未签补偿协议的影响

虽然签字是表示同意的一种方式，但在征地过程中，它并不是决定性的因素。即使被征地者没有签署补偿协议，只要征地行为本身符合法律规定，政府仍然有权进行征收。然而，这并不意味着政府可以忽视被征地者的权益。政府应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，以保障被征地农民的生活。

四、被征地者的救济途径

如果被征地者对征地补偿安置方案有异议，或者认为征地行为不合法，可以通过行政复议或行政诉讼的途径来维护自己的权益。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，被征地者有权在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

五、特殊情况下的处理

在征地过程中，如果农民未签署同意书，但政府仍依照法定的征收程序进行，那么这样的征地并不构成违法行为。然而，这并不意味着政府可以随意进行征地。政府必须确保征地行为符合法律规定的权限和程序，并充分保障被征地者的合法权益。如果政府未能做到这一点，被征地者有权通过法律途径来维护自己的权益。

总结与建议：

发布征地公告后还未签补偿协议，并不直接影响政府征收行为的效力。关键在于征地行为是否符合法律规定，以及政府是否依法履行了相关程序并保障了被征地者的合法权益。如果被征地者对征地行为有异议，建议及时咨询专业律师（即直接向我咨询），通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的权益。