针对您提出的“城市管理清理占道摊贩不听劝导如何处理，且街道办没有处罚权”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，占道经营行为确实违反了相关法律法规。根据《城市道路管理条例》第二十七条，明确规定了在城市道路范围内禁止擅自占用城市道路的行为，摆摊占道经营即属于此类。同时，《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条也规定，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。

对于占道经营且不听劝导的摊贩，若街道办没有直接的处罚权，可以采取以下措施：

1. 联合执法：

   • 街道办可以积极与城市管理行政执法部门（如城管局）沟通协调，请求其协助进行联合执法。
   • 在联合执法过程中，由具有处罚权的部门对拒不整改的摊贩进行处罚，如暂扣经营工具、罚款等。

2. 上报处理：

   • 街道办可以将占道经营且不听劝导的情况上报给上级城市管理部门或相关政府机构。
   • 上级部门在接到报告后，会组织力量进行整治，并对违规摊贩进行相应处罚。

3. 加强宣传教育：

   • 街道办可以通过多种渠道（如社区公告、宣传车、微信公众号等）加强对占道经营危害性的宣传教育。
   • 提高市民对城市管理规定的认识，引导摊贩自觉遵守规定，减少占道经营行为。

4. 提供合法经营场所：

   • 街道办可以积极与相关部门合作，规划并建设合法的经营场所（如夜市、集市等）。
   • 为摊贩提供合法的经营环境，引导他们从占道经营转向合法经营。

5. 建立长效管理机制：

   • 街道办可以建立占道经营的长效管理机制，如定期巡查、设立举报热线等。
   • 对发现的占道经营行为及时进行处理，防止问题反弹。

以垦利区为例，当出现占道经营现象时，垦利街道执法人员就开展了集中整治行动，对部分占道经营、拒不整改的摊贩依法依规暂扣了其经营工具，并明确告知其禁止在此处占道经营。这一做法值得借鉴和推广。

综上所述，虽然街道办可能没有直接的处罚权，但可以通过联合执法、上报处理、加强宣传教育、提供合法经营场所以及建立长效管理机制等方式来有效应对占道经营且不听劝导的问题。希望这些建议能对您有所帮助。