暖气不热不缴费，暖气公司擅自截断暖气管的行为一般是不合法的。下面我从不同角度为您详细分析：
从法律法规角度
法定程序限制：
- 根据《民法典》及相关供热管理条例，供热公司在业主欠费时，不能直接擅自截断暖气管。供热公司应当先履行催告义务，给予业主合理的缴费期限。若业主在合理期限内仍不支付费用，供热公司需按照国家规定的程序来停暖，而非直接采取截断暖气管的极端措施。
保障基本生活需求：
- 供暖服务关乎居民的基本生活需求和人身财产安全。多地的地方性法规都明确规定，供热单位不得随意中断供热，以防止造成业主的损失。暖气公司擅自截断暖气管，可能导致水管冻裂等损害，暖气公司需对此承担相应的赔偿责任。
从合同约定角度
无约定情形：
- 如果供热合同中没有明确赋予暖气公司在业主欠费时截断暖气管的权利，那么暖气公司的擅自行为就构成了违约。因为合同是双方权利义务的基石，任何一方都不能擅自违反。
有约定情形：
- 即便合同中有此约定，该条款也不能违反法律法规的强制性规定，且需确保公平合理。如果约定显失公平，业主有权请求法院或仲裁机构撤销该条款。
暖气公司的应对措施
- 法律途径：暖气公司可以通过向法院提起诉讼的方式，要求业主支付欠缴的取暖费。法院将依法进行判决，确保双方的权益得到公正的处理。
- 温和催缴：在诉讼之前，暖气公司应采取更温和、合理的催缴方式，如电话、短信、书面通知等，提醒业主及时缴费，或寻求双方协商解决方案。
业主的应对措施
- 权利保障：如果暖气公司无合法依据（如合同未约定或未履行通知义务）截断暖气管，业主有权要求恢复供热，并通过协商、投诉或法律途径维护自身权益。
- 损失赔偿：因擅自截断暖气管导致的损失，业主有权要求暖气公司进行赔偿。但业主需提供充分的证据来证明损失与截断行为的因果关系。
- 义务履行：业主也有义务按合同约定缴纳供热费用。如果对供热服务质量有异议，应通过合法途径解决，而非拒交费用。
建议：面对此类问题，双方应基于合同条款和法律规定，通过合理、合法的方式解决纠纷。暖气公司应遵守法律法规，不得擅自截断暖气管；业主也应按时缴纳供热费用，并在对供热服务质量有异议时，通过合法途径解决。如果双方无法协商解决，可以寻求法律援助或向相关部门投诉。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。