《农业行政处罚程序规定》是部门规章。

这一规定是为了规范农业行政处罚活动，保障和监督农业农村主管部门依法实施行政管理，同时保护公民、法人或其他组织的合法权益而特别制定的。它详细规定了农业行政处罚的适用范围、基本原则、管辖规定以及处罚程序等多个方面，确保了行政处罚的公正性、合法性和可操作性。

具体来说，该规定根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规制定，适用于农业农村主管部门在多个领域（如种植业、畜牧业、渔业等）实施的行政处罚及其相关行政执法活动。它明确了农业行政处罚应遵循公正、公开的原则，并详细阐述了从立案、调查取证、告知权利、听证程序到作出处罚决定以及送达和执行的整个流程。

此外，该规定还包含了回避制度、执法人员要求以及执法监督等重要内容，进一步确保了农业行政处罚的合法性和公正性。因此，可以明确地说，《农业行政处罚程序规定》是一部具有全面指导性和规范性的部门规章。