小区外围商铺是否可以使用小区地库，这主要取决于小区地库的产权归属、规划设计以及相关管理规定，不能一概而论地说合法或不合法。以下是从不同角度进行的分析：
产权归属角度
如果小区地库产权归全体业主所有：
- 通常情况下，小区地库作为小区配套设施，其产权可能归全体业主共有。在这种情况下，外围商铺作为小区外部的商业实体，一般无权直接使用小区地库。
- 若外围商铺希望使用小区地库，需经过全体业主或业主大会的同意，并可能需支付相应的使用费用。
如果小区地库产权归开发商所有：
- 开发商作为地库的产权人，有权决定地库的使用方式。但开发商在行使权利时，也需遵守相关法律法规和规划要求。
- 若开发商同意外围商铺使用地库，双方应签订书面合同，明确使用权限、费用等事项。
规划设计角度
- 小区地库在规划设计时，通常会有明确的使用功能，如停车、储物等。如果地库的设计并未考虑外围商铺的使用需求，那么外围商铺使用地库可能会违反规划设计要求。
- 在这种情况下，即使产权人同意外围商铺使用地库，也可能因违反规划设计而面临相关部门的处罚。
相关管理规定角度
- 小区地库的使用还需遵守物业管理规定和相关法律法规。如果物业管理规定中明确禁止外围商铺使用地库，那么外围商铺使用地库就是不合法的。
- 此外，如果地库的使用涉及到消防安全、交通秩序等问题，还需遵守相关消防和交通管理规定。
法律建议
- 核查产权归属：外围商铺在希望使用小区地库前，应首先核查地库的产权归属情况，明确产权人。
- 咨询相关部门：在了解产权归属后，外围商铺可咨询当地规划、房管等部门，了解地库的使用规定和限制。
- 签订书面合同：若产权人同意外围商铺使用地库，双方应签订书面合同，明确使用权限、费用、期限等事项，以避免后续纠纷。
- 遵守相关规定：在使用地库过程中，外围商铺应遵守相关法律法规和物业管理规定，确保合法合规使用。
如果外围商铺未经产权人同意或违反相关规定使用小区地库，可能会面临法律纠纷和处罚。因此，在希望使用小区地库前，外围商铺应充分了解相关情况并遵守相关规定。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。