违反规定开立信用证、办理银行票据，主要依据以下法律法规及监管规定进行处理：

1. 《中华人民共和国票据法》
   该法明确了票据行为的合法性要求，包括信用证开立、票据签发、承兑、付款等环节。若银行或相关主体违反法定程序（如未审查真实交易背景、违规为无贸易背景的交易开立信用证），可能构成“票据欺诈”或“违规出具金融票证”，需承担民事赔偿或行政处罚责任。
   法律依据：第十条（票据签发要求）、第一百零二条（票据欺诈行为）、第一百零四条（违规出具金融票证的行政处罚）。

2. 《中华人民共和国商业银行法》
   商业银行在开立信用证、办理银行承兑汇票等业务时，需遵守审慎经营规则。若违反规定（如未履行客户身份识别、未评估客户资信、超限额开证），可能被责令改正、罚款，甚至追究直接责任人员的行政责任。
   法律依据：第三十五条（贷款审查要求）、第七十四条（违规经营的行政处罚）。

3. 《外汇管理条例》及相关规定
   若信用证涉及跨境贸易，需符合外汇管理要求。例如，未按规定报告大额和可疑外汇交易、违规为资本项目下交易开立信用证，可能面临外汇管理局的处罚（如罚款、暂停外汇业务）。
   法律依据：第十二条（经常项目外汇收支真实性审核）、第四十一条（违规处罚）。

4. 《刑法》相关条款
   若违规行为情节严重（如伪造信用证、与申请人串通骗取银行资金），可能构成“骗取贷款、票据承兑、金融票证罪”或“违规出具金融票证罪”，直接责任人员需承担刑事责任。
   法律依据：第一百七十五条之一（骗取金融票证罪）、第一百八十八条（违规出具金融票证罪）。

5. 银保监会/央行监管规定
   如《商业银行表外业务风险管理办法》《关于规范金融机构同业业务的通知》等，对信用证开立条件、保证金管理、贸易背景真实性审查等作出具体要求。违反者可能被采取监管措施（如限制业务、责令整改）。

实务建议：

• 银行应严格审核贸易背景真实性，留存合同、发票等证明材料；
  
• 企业申请信用证时需确保交易合法，避免虚构贸易；
  
• 若已发生违规行为，建议立即自查并配合监管调查，降低法律风险。
  

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