关于违规出具金融票证罪中“出具票据”的理解，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：

一、定义与范畴

在违规出具金融票证罪中，“出具票据”通常指的是银行或其他金融机构的工作人员，违反相关规定和程序，为他人出具信用证、保函、汇票、本票、支票等金融票证的行为。这些票据是金融活动中的重要凭证，具有支付、结算、信用等功能。

二、违规性

“违规出具”强调的是出具票据的行为违反了法律法规、规章制度或内部操作流程。这种违规性可能体现在多个方面，如：

1. 未经授权：工作人员未经上级或相关部门的授权，擅自出具票据。
2. 超范围、超限额：出具的票据金额、期限或用途超出了规定的范围或限额。
3. 程序不合规：在出具票据的过程中，未遵循规定的审批、核实、登记等程序。

三、法律后果

违规出具金融票证的行为，一旦造成较大损失，将构成犯罪，依法应受到刑事处罚。根据《刑法》第一百八十八条的规定，银行或其他金融机构的工作人员违反规定为他人出具金融票证，造成较大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成重大损失的，处五年以上有期徒刑。同时，单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

四、风险与隐患

违规出具票据的行为潜藏着巨大的风险隐患。一方面，它可能破坏银行的内控机制，违反国家金融管理制度，导致国有资产损失；另一方面，它还可能被金融票证诈骗犯罪分子利用，引发不必要的经济纠纷，甚至引发地方性或系统性金融风险。

五、实际案例与动机

从实际案例来看，违规出具票据的行为往往与权钱交易、以贷谋私等动机有关。一些金融机构工作人员可能因受到企业的“围猎”或出于个人政绩考虑，而冒险违规操作。这些行为不仅损害了金融机构的利益，也破坏了金融市场的秩序。

六、监管与防范

为了防范违规出具票据的行为，金融机构应加强内部管理，完善监管机制，强化对关键岗位和人员的监督。同时，纪检监察机关也应加大对金融领域腐败的查处力度，通过信息共享、专项治理等方式，克服监督执纪过程中面临的困难，确保金融市场的健康稳定发展。

综上所述，“出具票据”在违规出具金融票证罪中指的是银行或其他金融机构的工作人员违反规定为他人出具金融票证的行为。这种行为具有违规性、风险性和法律后果严重性等特点，需要金融机构和监管部门共同加强防范和打击。