您好，关于您提出的“不是四荒地可以对外承包吗”的问题，这实际上涉及到土地承包的法律规定和适用范围。

首先，我们需要明确“四荒地”的定义，它通常指的是农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地。对于“四荒地”的承包，我国法律有明确的规定，允许采取招标、拍卖以及公开协商等多种方式进行，以确保承包过程的公开、公平和公正。

然而，您的问题是关于“不是四荒地”的土地是否可以对外承包。对于这类土地，其承包规定可能因土地性质、用途以及当地政策的不同而有所差异。一般来说，如果土地属于农村集体经济组织所有，且并非“四荒地”，那么其承包通常需要遵循农村土地承包的相关法律法规。

1. 承包主体：对于非“四荒地”的农村土地，承包主体通常限于本集体经济组织成员。但在某些情况下，如土地用于特定项目或符合当地政策导向，也可能允许外部单位或个人承包，这需要具体查看当地政策。

2. 承包方式：非“四荒地”的承包方式可能更加多样，包括家庭联产承包、股份合作制承包等。具体方式需根据土地性质、用途以及当地政策来确定。

3. 承包程序与合同：无论采取何种方式承包，均需签订书面承包合同，并明确双方的权利义务、承包期限、土地用途等关键条款。这是确保承包活动合法性和有效性的重要步骤。

4. 土地用途与权益保护：承包后的土地用途需符合法律法规和当地政策规定，不得擅自改变土地用途。同时，承包方的合法权益受法律保护，发包方不得随意收回承包地。

5. 法律责任：违反土地承包法律法规和政策规定的，将依法承担相应法律责任。

总结与建议：

• 对于非“四荒地”的农村土地，其承包规定因土地性质、用途以及当地政策的不同而有所差异。
• 在考虑对外承包前，建议先了解当地政策、土地性质以及用途等相关信息。
• 确保承包活动符合法律法规和政策规定，签订书面承包合同，并明确双方的权利义务。
• 如遇纠纷或争议，建议通过友好协商解决；协商不成时，可依法向有关部门申请调解、仲裁或提起诉讼。

希望以上解答能够对您有所帮助。如有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。