在合作项目中，一般建议先签合同再拿方案，但具体顺序需根据项目实际情况和双方协商确定。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 法律风险防控角度

• 先签合同：从法律风险防控的角度来看，先签订合同再开展工作更为稳妥。合同是双方权利义务的书面约定，能够明确双方的责任、权利、义务以及违约责任等关键条款。在合同签订后，再根据合同要求制定和提交方案，可以确保方案的内容、范围、质量标准等符合合同约定，从而降低因方案不符合要求而引发的法律风险。
• 先拿方案的风险：如果先拿方案再签合同，可能存在方案被对方无偿使用或泄露的风险。此外，如果双方在方案内容、费用等方面存在分歧，可能导致合同无法顺利签订，进而影响项目的推进。

2. 项目推进效率角度

• 合同对项目的约束作用：合同不仅具有法律约束力，还能够对项目的推进起到积极的促进作用。通过合同约定项目的进度、质量、费用等关键要素，可以确保双方按照合同要求履行义务，从而提高项目的推进效率。
• 先签合同有助于明确方向：在合同签订后，双方可以更加明确项目的目标和方向，从而有针对性地制定和提交方案。这有助于减少因方向不明确而导致的方案反复修改和调整，提高项目的整体效率。

3. 实际操作灵活性角度

• 根据项目实际情况调整：虽然从法律风险防控和项目推进效率的角度来看，先签合同再拿方案更为稳妥，但在实际操作中，也可以根据项目的实际情况和双方协商的结果进行调整。例如，对于一些紧急或特殊的项目，双方可能需要在短时间内达成合作意向并开始工作，此时可以先拿方案再补签合同。
• 确保合同内容涵盖方案要点：如果选择先拿方案再签合同，务必确保合同内容能够涵盖方案的关键要点，如方案的内容、范围、质量标准、费用等。这有助于在后续合同签订过程中避免因方案内容不明确而引发的纠纷。

4. 建议与注意事项

• 明确合同条款：无论选择先签合同还是先拿方案，都应在合同中明确双方的权利义务、违约责任等关键条款。这有助于在后续合作过程中减少纠纷和争议。
• 保护知识产权：在合作过程中，应特别注意保护自身的知识产权。对于方案等核心成果，应明确约定其归属和使用方式，避免被对方无偿使用或泄露。
• 及时沟通协商：在合作过程中，双方应保持及时沟通协商，共同解决遇到的问题和困难。这有助于维护良好的合作关系，促进项目的顺利推进。