人事代理合同备案通常是在入职后办理，而非入职前。具体分析如下：

1. 合同签订与生效的时序性
   根据《劳动合同法》第十条，用人单位与劳动者建立劳动关系应当订立书面劳动合同，且劳动关系自用工之日起建立。这意味着合同签订与实际用工（入职）存在时间顺序：先签订合同，后办理备案。备案是对已生效合同的行政确认程序，而非合同生效的前提条件。

2. 备案的行政监管属性
   人事代理合同备案属于劳动行政部门的监管措施，旨在确保用人单位依法用工。根据《劳动保障监察条例》第十一条，劳动行政部门需核查用人单位与劳动者订立劳动合同的情况。因此，备案需以已签订的合同为基础，入职前因劳动关系尚未建立，不具备备案条件。

3. 实务操作中的例外情形
   若涉及特殊用工形式（如非全日制用工、项目制用工），可能存在先备案后用工的情况，但此类情形需以地方性法规或政策为依据。例如，部分地区对劳务派遣用工要求提前备案岗位信息，但这属于用工计划备案，而非劳动合同备案。

建议：

• 用人单位应在劳动者入职后30日内完成合同签订及备案，避免因超期面临行政处罚（《劳动合同法》第八十二条）。
  
• 劳动者若发现用人单位要求入职前备案，可要求其出示地方性法规依据，否则可能涉嫌违规操作。
  

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