研发费备案并非完全由委托方进行，而是根据研发活动的境内或境外性质，分别由受托方或委托方负责。以下是详细分析：
一、备案主体的确定
境内研发：
- 当企业委托境内机构或个人进行研发活动时，技术合同的备案工作通常由受托方负责。受托方需在当地科技部门进行合同登记，并完成后提供相关证明文件给委托方。这样，委托方在享受税收优惠时就能使用这些证明文件。
境外研发：
- 若企业委托境外机构或个人进行研发，则技术合同的备案责任落在委托方身上。委托方需在年度申报享受优惠时，按照相关规定办理手续，并留存备查相关资料。
二、备案的必要性
- 政策要求：根据相关政策规定，企业委托外部进行研发的合同需经过科技行政主管部门的登记，这是企业享受税前加计扣除等税收优惠政策的法定要求。
- 税收优惠关联：备案是确保企业合规享受税收优惠政策的关键步骤。未备案的合同将无法为企业带来相应的税收优惠。
三、备案的具体操作与注意事项
准备必要资料：
- 企业在办理备案时，应准备包括自主、委托、合作研究开发项目计划书，企业有权部门关于项目的立项决议文件，研发人员名单，以及经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目合同等在内的完整资料。
及时提交备案：
- 企业应确保在委托研发活动发生后及时办理合同备案手续，避免因延误而影响税收优惠的享受。
资料准确齐全：
- 在备案过程中，企业应确保提供的所有资料均真实、准确且完整，以便科技行政主管部门进行审核和登记。
合规享受优惠：
- 备案完成后，企业应严格遵守相关税收法规和政策，合规享受税收优惠，避免任何形式的违规行为。
关注地区差异：
- 由于不同地区的税收政策和管理要求可能存在差异，企业应及时向当地税务机关或专业税务顾问咨询具体的备案流程和要求，以确保合规处理。
四、不涉及税收优惠的情况
- 若委托外部研发费用不涉及税收优惠等特定事项，而仅从会计核算角度进行记录，则一般不需要专门向特定部门备案。在这种情况下，企业仅需按照正常的财务核算流程，准确记录相关费用的发生情况，以满足财务报表编制和内部管理的需要。
建议：企业在处理研发费备案问题时，应充分了解备案的必要性、具体操作流程和注意事项。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。