结论：在对方不愿意归还工伤单具的情况下，报警并非直接解决此问题的最佳途径，但您可以采取其他合法手段来维护自己的权益。
分析：
沟通协商：
- 首先，您可以尝试与对方进行友好沟通，明确表达您需要工伤单具的原因和紧迫性，看是否能够通过协商达成一致，让对方主动归还。
向劳动监察部门投诉：
- 如果沟通无果，您可以向当地的劳动监察部门投诉。根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，用人单位或相关责任方有义务提供与工伤相关的证明文件。劳动监察部门有权介入调查，并责令对方归还工伤单具。
申请劳动仲裁：
- 若投诉后问题仍未得到解决，您可以向当地劳动仲裁委员会提起劳动仲裁。在仲裁过程中，您可以提供相关证据，证明工伤单具在对方手中且对方拒绝归还，仲裁委员会将依法进行裁决。
提起诉讼：
- 如果劳动仲裁未能解决问题，或者您对仲裁结果不满意，您还可以依法向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院将根据事实和法律规定，作出公正的判决，要求对方归还工伤单具，并可能承担因此给您造成的损失。
法律背景与建议：
- 工伤单具是您申请工伤赔偿的重要依据，对方无权扣留。根据相关法律法规，您有权要求对方归还。
- 在采取上述措施时，建议您保留好相关证据，如沟通记录、投诉材料、仲裁申请书等，以便在需要时提供证明。
- 如果您在处理过程中遇到困难或不确定如何操作，可以寻求专业律师的帮助，以确保您的权益得到充分保障。
可能的法律后果：
- 如果对方拒绝归还工伤单具，且您通过合法途径未能解决问题，对方可能面临法律责任，包括但不限于被责令归还、赔偿损失等。
- 同时，您也有权要求对方承担因扣留工伤单具而给您造成的额外损失，如误工费、交通费等。
总结与建议：
- 报警并非直接解决此问题的最佳途径，但您可以考虑通过沟通协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等合法手段来维护自己的权益。
- 在处理过程中，请务必保留好相关证据，并遵循法律程序进行操作。
- 如有需要，您可以随时向我咨询相关法律问题，我将为您提供专业的法律建议和帮助。