针对您提出的“合资建房协议不成立怎么办”的问题，这通常涉及到合作建房合同的效力认定及后续处理。以下是我根据相关法律法规及司法实践，为您提供的详细解答：
一、合资建房协议不成立的法律原因
合资建房协议不成立，可能源于多种法律原因，包括但不限于：
- 合同主体不适格：如合作双方中至少一方不具备房地产开发经营资质，或者宅基地合作建房中，提供土地使用权的一方并非集体所有制成员。
- 合同内容违法：如未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人签订的合作建房合同。
- 合同形式不合法：如合作合同被认定为土地使用权转让合同、房屋买卖合同、借款合同或房屋租赁合同，而非真正的合作建房合同。
二、合资建房协议不成立的处理方式
当合资建房协议被认定不成立或无效时，根据具体情况，可采取以下处理方式：
返还财产：
- 根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还。在合资建房的情境中，提供土地使用权的一方应收回土地，出资建房的一方应收回建房款项。
折价补偿：
- 若财产无法返还或没有必要返还（如已建成的房屋），则应进行折价补偿。这通常涉及对房屋价值的评估，并根据各方投入进行折价分配。
过错赔偿：
- 若合同无效是由于一方或双方的过错导致的，有过错的一方应赔偿对方因此所受到的损失。若双方都有过错，则各自承担相应的责任。
三、具体情境下的处理建议
宅基地合作建房：
- 若宅基地合作建房合同被认定无效，且房屋已建成，通常房屋归宅基地“两证一书”的申办人所有，同时由申办人将投资款及利息返还出资人。
- 若房屋超出规划建筑面积，补办批准手续后，合作双方可对该部分房产的分配进行协商。协商不成的，可请求按合作合同约定的利润分配比例分割。
划拨土地使用权合作建房：
- 若未经批准以划拨土地使用权作为投资与他人签订的合作建房合同被认定无效，已办理批准手续的，合同可能有效；未办理批准手续的，则合同无效，需按上述方式处理。
合作合同性质认定：
- 若合作合同被认定为土地使用权转让合同、房屋买卖合同等，则应按相应合同的法律规定处理。
四、建议与注意事项
咨询专业律师：
- 在处理合资建房协议不成立的问题时，建议咨询专业律师，以确保您的权益得到充分保障。
保留相关证据：
- 保留与合资建房相关的所有证据，包括合同、付款凭证、规划许可证等，以便在需要时提供证明。
协商与调解：
- 在可能的情况下，尝试与对方进行协商或调解，以达成双方都能接受的解决方案。
遵守法律法规：
- 在处理过程中，务必遵守相关法律法规，避免采取违法手段导致问题进一步复杂化。
希望以上解答能对您有所帮助。如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请随时咨询。