双方可向仲裁委员会申请仲裁，这确实属于明确的仲裁意思表示。以下从不同角度进行详细分析：

1. 仲裁意思表示的明确性

在合同或协议中，如果双方明确约定了“双方可向仲裁委员会申请仲裁”作为争议解决方式，这通常被视为双方具有明确的仲裁意思表示。这种约定表明，双方在发生争议时，愿意通过仲裁这一非诉讼方式来解决纠纷，而不是直接诉诸法院。

2. 仲裁协议的构成要件

一个有效的仲裁协议通常需要包含以下几个要件：

• 请求仲裁的意思表示：即双方愿意将争议提交仲裁的明确意愿。
• 仲裁事项：即哪些争议可以提交仲裁，这通常会在协议中明确列出。
• 选定的仲裁委员会：即双方同意将争议提交给哪个具体的仲裁委员会进行仲裁。

在“双方可向仲裁委员会申请仲裁”的约定中，虽然可能未明确列出具体的仲裁事项（这通常会在合同的其他部分或附件中详细说明），但已经明确表达了请求仲裁的意思表示，并选定了仲裁委员会（尽管是泛指，但通常会在后续通过补充协议或仲裁规则确定具体机构）。因此，从构成要件上看，这种约定已经具备了仲裁协议的基本框架。

3. 实践中的认定

在实际操作中，仲裁机构和法院通常会根据双方约定的具体内容来判断仲裁意思表示的明确性。如果双方约定了“双方可向仲裁委员会申请仲裁”，并且在实际争议发生后，双方也确实按照这一约定向仲裁委员会提交了仲裁申请，那么这通常会被视为双方具有明确的仲裁意思表示。

4. 可能的例外情况

当然，也存在一些例外情况。例如，如果双方在合同中虽然约定了仲裁条款，但在实际争议发生后，一方却向法院提起了诉讼，而另一方也未提出异议并参与了诉讼程序，那么这可能会被视为双方以实际行动放弃了仲裁约定。但这种情况并不改变原仲裁条款本身的明确性，只是双方在实际操作中的选择发生了变化。

5. 法律建议

• 明确约定：为了确保仲裁意思表示的明确性，建议在合同或协议中详细列出仲裁事项、选定的仲裁委员会以及仲裁程序等具体内容。
• 遵守约定：一旦双方约定了仲裁作为争议解决方式，就应当遵守这一约定，在实际争议发生后及时向选定的仲裁委员会提交仲裁申请。
• 及时沟通：如果在合同履行过程中或争议发生后，双方对仲裁条款的理解或执行存在分歧，应当及时沟通并寻求解决方案，以避免不必要的法律纠纷。

总结：双方可向仲裁委员会申请仲裁，这确实属于明确的仲裁意思表示。在实际操作中，只要双方按照这一约定行事，并遵守相关的仲裁程序和规则，就可以有效地通过仲裁方式解决争议。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。