针对施工人员恐吓单位工作人员的问题，以下是从不同角度给出的法律分析和建议：

1. 法律定性：

   • 施工人员恐吓单位工作人员的行为，可能构成《中华人民共和国治安管理处罚法》中的“威胁他人安全”或“寻衅滋事”等违法行为。具体定性需根据恐吓的内容、方式、频率及造成的后果等因素综合判断。
   • 若恐吓行为情节严重，如涉及人身安全威胁、造成严重心理恐慌或社会影响恶劣，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关罪名，如“敲诈勒索罪”、“寻衅滋事罪”或“故意伤害罪（未遂）”等。

2. 应对措施：

   • 立即报警：单位工作人员在遭受恐吓时，应第一时间向公安机关报案，提供恐吓者的相关信息、恐吓内容、时间地点等证据，以便公安机关及时介入调查。
   • 保留证据：尽可能保留恐吓的书面材料、录音录像、短信微信等证据，这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
   • 加强安全防范：单位应加强对工作人员的安全保护，如增加安保人员、安装监控设备、调整工作时间或路线等，以降低恐吓行为对工作人员的伤害风险。
   • 法律追责：在公安机关立案调查后，单位应积极配合，提供必要的协助和支持。若恐吓行为构成犯罪，应依法追究恐吓者的刑事责任；若不构成犯罪，也应依法给予行政处罚。

3. 法律后果：

   • 对于恐吓者而言，若其行为构成违法或犯罪，将面临相应的法律制裁，包括但不限于行政拘留、罚款、有期徒刑等。
   • 对于单位而言，若因未及时采取措施导致工作人员遭受严重伤害或社会影响恶劣，单位可能承担一定的民事赔偿责任或行政责任。

4. 预防与教育：

   • 单位应加强对施工人员的法律教育和职业道德培训，提高其法律意识和职业素养，减少类似事件的发生。
   • 同时，单位应建立健全内部管理制度，明确施工人员的行为规范和责任追究机制，对违规行为进行及时纠正和处理。

建议：

• 单位在遇到此类问题时，应保持冷静和理性，避免与恐吓者发生直接冲突或激化矛盾。
• 及时寻求法律帮助和支持，确保单位和工作人员的合法权益得到有效保护。
• 在日常管理中，应加强对施工人员的监督和管理，及时发现和纠正潜在的风险和问题。

若您或您的单位遇到此类问题，或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。