结论前置：在建设工程领域，改变招标范围后通常需要重新招标，具体情形包括投标人数量不足、所有投标被否决、中标候选人放弃或无法履行合同等。这些规定旨在确保招标活动的公正性、竞争性和合法性。
详细分析：
在建设工程领域，招标范围的改变往往意味着招标条件的实质性变更，这可能影响潜在投标人的决策和投标文件的编制。根据相关法律法规，特别是《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，改变招标范围后通常需要重新招标。以下是几种常见的需要重新招标的情形：
投标人数量不足：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第二十八条，若投标截止时投标人少于三个，招标人应当重新招标。这是因为缺乏足够的竞争者无法体现招标制度的优越性，也无法保证项目以最优条件成交。在改变招标范围后，如果新的招标条件导致潜在投标人数量减少至不足三个，招标人同样需要重新招标。
所有投标被否决：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条，当所有投标因不符合招标文件要求或法律规定而被否决时，招标人应重新招标。在改变招标范围后，如果新的招标条件导致所有投标均不符合要求，招标人也需要重新招标。
中标候选人放弃或无法履行合同：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，在国有资金占控股或主导地位的项目中，若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不提交履约保证金，或被查实有违法行为，招标人有权选择按顺序确定其他中标候选人，或直接重新招标。这一规定同样适用于改变招标范围后的情况。
法律建议：
- 严格遵守法律法规：招标人在改变招标范围后，应严格按照相关法律法规的要求重新进行招标，确保程序的合规性。
- 充分披露信息：在重新招标前，招标人应充分披露招标范围的变更信息，确保潜在投标人能够充分了解并作出响应。
- 咨询专业意见：在改变招标范围或进行重新招标的过程中，招标人应咨询专业律师或招标代理机构的意见，以避免不必要的法律风险和经济损失。
可能的法律后果：
- 招标无效：如果招标人未按照法律法规的要求重新进行招标，可能导致招标活动无效，进而影响工程项目的顺利进行。
- 法律责任：招标人可能因违反法律法规而承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、赔偿损失等。
综上所述，改变招标范围后通常需要重新招标，以确保招标活动的公正性、竞争性和合法性。招标人在实际操作中应严格按照相关法律法规的要求执行，并在必要时及时咨询专业法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。