未竣工建筑物内设置办公楼是否违法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 规划与建设许可角度

• 若建筑物未取得合法规划与建设许可：根据《城乡规划法》和《建筑法》，任何建筑物（包括办公楼）的建设均需取得建设工程规划许可证和施工许可证。若未竣工建筑物本身未取得合法手续，则在其内部设置办公楼可能涉嫌违法建设，面临被责令停工、罚款甚至拆除的风险。
• 若建筑物已取得合法手续但未竣工：若建筑物已取得规划与建设许可，但尚未完成竣工验收，此时在其内部设置办公楼需满足两个条件：一是不得影响建筑物的安全与质量；二是需经相关部门（如住建部门）批准或备案。若未经批准擅自使用，可能面临行政处罚。

2. 安全与消防角度

• 未竣工建筑物的安全性：未竣工建筑物可能存在结构不稳定、设施不完善等问题，设置办公楼可能危及人员安全。根据《安全生产法》和《消防法》，建筑物需满足消防安全要求（如消防通道、灭火设施等）方可投入使用。若未竣工建筑物不符合消防安全标准，设置办公楼可能涉嫌违法。
• 临时使用许可：若因特殊原因需在未竣工建筑物内设置办公楼，需向消防部门申请临时使用许可，并采取必要的安全措施（如设置警示标志、配备消防器材等）。未经许可擅自使用，可能面临罚款或停业整顿。

3. 合同与产权角度

• 若建筑物为租赁或合作开发：需查看租赁合同或合作协议中是否允许在未竣工状态下使用建筑物。若合同明确禁止，则设置办公楼可能构成违约，需承担违约责任。
• 产权归属问题：若建筑物产权尚未明确（如未办理初始登记），设置办公楼可能涉及产权纠纷。此时需谨慎处理，避免侵犯他人产权。

法律建议

1. 核实建筑物手续：在设置办公楼前，务必核实建筑物是否已取得规划、建设、消防等合法手续。若未取得，需先补办手续或等待竣工验收。
2. 申请临时使用许可：若因特殊原因需提前使用，需向相关部门申请临时使用许可，并确保满足安全与消防要求。
3. 审查合同条款：若涉及租赁或合作开发，需仔细审查合同条款，确保使用行为符合合同约定。
4. 咨询专业律师：若对建筑物手续、安全要求或合同条款存在疑问，建议直接向我咨询，避免因法律风险导致损失。

总结：未竣工建筑物内设置办公楼是否违法，需结合建筑物手续、安全要求、合同条款等多方面因素判断。建议在使用前充分核实相关情况，并咨询专业律师以确保合法合规。