通常情况下，丢失手机且他人拒不归还，若手机价值达到3000元以上，公安机关会考虑立案，但具体立案标准会因地区经济差异而有所不同。以下是对此问题的详细分析：

一、立案标准的一般规定

根据相关法律解释，盗窃财物价值在一定区间内会对应不同的认定标准，如“数额较大”、“数额巨大”等。对于手机丢失且他人拒不归还的情况，若手机价值达到当地规定的“数额较大”标准，公安机关通常会立案。一般情况下，这个标准是3000元以上，但并非绝对，各地会根据经济情况有所调整。

二、地区差异对立案标准的影响

由于各地经济发展水平不同，公安机关在立案时也会考虑这一因素。例如，有些地区可能将立案标准设定为3500元甚至更高。这意味着，即使手机价值超过3000元，但如果未达到当地的具体立案标准，公安机关也可能不予立案。

三、具体案例分析

以小郑的案例为例，他丢失了一部价值3200元的手机，并向公安机关报案要求立案。然而，公安机关以当地立案标准为3500元为由拒绝立案。在这个案例中，虽然手机价值超过了通常的3000元标准，但由于未达到当地的立案标准，公安机关的决定是有一定依据的。

四、法律建议

1. 了解当地立案标准：在报案前，建议先了解当地公安机关对于盗窃案件的立案标准，以便更准确地判断自己的情况是否符合立案条件。
2. 收集证据：无论手机价值多少，都应尽可能收集相关证据，如购买凭证、手机序列号、丢失地点和时间等，以便在报案时提供给公安机关。
3. 及时报案：一旦发现手机丢失且怀疑是被盗，应尽快向公安机关报案，以便及时展开调查。

五、可能的法律后果

如果手机价值达到立案标准且他人拒不归还，这可能构成盗窃罪。一旦定罪，犯罪者可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。同时，作为受害者，你也有权要求犯罪者赔偿你的损失。

若你遇到类似情况，且对当地立案标准或法律程序有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。