放假不能离开本市，一般不算上班。不过，是否构成“上班”状态，需结合具体情形判断，以下是详细分析：

1. 若放假属于法定假期或单位明确安排的休息日
   根据《劳动法》规定，劳动者在法定休假日、婚丧假、依法参加社会活动期间，用人单位应依法支付工资。此时，即使单位要求“不能离开本市”，只要未安排实际工作任务（如线上办公、待命等），劳动者仅处于“限制活动范围”状态，不构成法律意义上的“上班”，单位仍需支付全额工资。

2. 若放假期间被要求执行待命、线上处理工作等任务
   若单位明确要求劳动者在放假期间保持通讯畅通、随时处理工作（如回复邮件、审批流程等），即使未到岗，也可能被认定为“值班”或“弹性工作”。根据《工资支付暂行规定》，值班或非全日制工作的劳动报酬需按合同约定或单位规章制度支付，可能涉及额外补贴。此时，劳动者虽未“到岗上班”，但实际履行了部分工作职责，需区分对待。

3. 若单位以“不能离市”为由变相要求到岗
   若单位要求劳动者在放假期间必须到单位待命、参加培训或完成其他工作，则属于变相安排工作，应视为“上班”。此时，单位需按正常工作时间支付工资，若占用法定节假日，还应支付不低于工资300%的加班费。

建议：

• 保留单位关于“不能离市”的书面通知或沟通记录；
  
• 核对劳动合同、规章制度中是否对“放假期间工作安排”有明确约定；
  
• 若实际被安排工作但未获补偿，可先与单位协商，协商不成可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
  

如有进一步细节（如单位是否安排任务、是否支付补贴等），可直接向我咨询，我会结合具体情形为您分析。