结论前置：

1. 若地块未履行法定征收程序直接划拨给开发商，属于违法；
   
2. 若征收程序合法但未要求开发商缴纳保证金，可能存在程序瑕疵，但不一定直接导致违法；
   
3. 若地块性质为划拨用地且未转为出让用地即用于商品房开发，属于违法。
   

核心前提与法律分析

用户问题涉及棚户区改造（棚改）征收地块的划拨与开发行为合法性，需从以下角度拆解：

1. 征收程序合法性

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，棚改征收需履行以下程序：

• 政府作出征收决定并公告；
  
• 制定补偿方案并征求公众意见；
  
• 与被征收人签订补偿协议；
  
• 补偿到位后实施征收。
  

若地块未完成上述程序即划拨给开发商，例如未签订补偿协议、未支付补偿款，则征收行为本身违法，后续划拨行为自然无效。

2. 土地划拨与出让的区分

根据《城市房地产管理法》：

• 划拨土地：仅限公益性用途（如保障房、公共设施），不得直接用于商品房开发；
  
• 出让土地：需通过招标、拍卖、挂牌等公开程序，开发商需缴纳土地出让金。
  

若地块性质为划拨用地（如原为棚户区国有土地），政府直接划拨给开发商用于商品房销售，未转为出让用地且未缴纳出让金，则属于改变土地用途的违法行为。

3. 开发商“押金”的合法性要求

用户提到的“押金”可能指向两类费用：

• 土地出让金：开发商通过出让程序取得土地时必须缴纳；
  
• 履约保证金：部分地方政府可能要求开发商缴纳保证金以确保项目按时完成，但非法定强制要求。
  

若政府未要求缴纳土地出让金即划拨土地，则开发商行为违法；若仅未缴纳非强制的履约保证金，则不直接影响土地划拨的合法性，但可能涉及合同违约。

实务建议

1. 核查征收程序：要求政府公开征收决定、补偿方案及补偿协议，确认是否履行法定程序；
   
2. 核查土地性质：通过自然资源部门查询地块规划用途及出让合同，确认是否为出让用地；
   
3. 维权途径：若发现违法，可向上一级政府申请行政复议，或直接提起行政诉讼。
   

如有具体案例或文件材料，可进一步提供细节，我将为您深入分析。