关于您提出的“农村水塘是否允许私人承包”的问题，我可以明确地告诉您，私人是可以承包村里的水塘的，但必须严格遵循法律法规和特定的程序要求。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律依据

根据《中华人民共和国渔业法》的相关规定，国家鼓励利用适于养殖的水域发展养殖业，集体所有的水域可由个人或集体承包从事养殖生产。这为私人承包农村水塘提供了明确的法律依据。

二、承包流程

1. 提交申请： 承包人需向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，并提交相关材料，包括身份证复印件、村委会养殖证明及租赁合同或承包合同等。

2. 审核流程： 申请表格需经乡（镇）、街道人民政府审核盖章后，由水产部门工作人员依法审核，并实地绘制池塘图纸。

3. 发证环节： 经渔业主管部门和地方人民政府审核通过后，由区水产站通知办证人员领证。

三、法定程序与民主议定

• 承包村里的水塘需遵循民主议定程序，即要经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
• 通过公开协商、招标、拍卖等公平竞争的方式签订承包合同，明确双方的权利和义务，包括承包期限、承包费用、用途限制等内容。

四、用途限制与生态保护

• 承包后对水塘的使用必须符合相关法律法规和承包合同的约定，不得随意改变其基本用途。
• 如需改变用途，必须经过相关部门的审批，否则可能面临处罚，承包合同也可能被认定无效或被解除。
• 对于涉及特殊生态保护、水利设施功能的水塘，承包主体、方式及后续使用上可能有更严格的规定和限制，以确保生态和水利功能不受影响。

五、注意事项与特殊规定

1. 土地管理法规： 在承包过程中，应确保不违反《土地管理法》和《基本农田保护条例》。承包者仅享有承包经营权和收益权，不得进行破坏耕地等行为。

2. 承包年限： 农村水塘允许私人承包的期限通常是二十年，但具体承包年限需结合当地政策、法规及双方协商确定。

3. 基本农田保护： 任何单位和个人不得占用基本农田发展林果业和开挖鱼塘等行为。承包者应选择村里适合开挖水塘的用地，如荒地、自然形成的坑塘、山地等。

综上所述，私人承包村里的水塘是合法的，但必须严格按照法律法规进行申请、审核和承包，同时遵守用途限制和特殊规定，确保承包活动的合法合规性。如果您有进一步的疑问或需要具体的操作指导，请随时咨询。