结论前置：

1. 一般情况下，饭店不应因工作人员不小心摔坏盘子而全额扣款。
2. 若饭店有明确且合理的规章制度，并事先告知员工，则可能按制度执行，但需注意合理性。

详细分析：

首先，从劳动法的角度来看，员工在工作过程中因过失造成的小额财物损失，通常不应成为雇主全额扣款的依据。这是因为，员工在工作时难免会有一些意外情况发生，而这些意外并不总是完全可避免的。特别是当损失是由于员工的不小心或疏忽，而非故意或重大过失造成时，雇主应持有一定的宽容度。

具体到饭店工作人员摔坏盘子的情况：

• 如果这是员工在正常工作过程中因不小心而摔坏的盘子，且没有违反饭店的明确操作规程或故意为之，那么饭店通常不应要求员工全额赔偿。饭店可以通过其他方式，如加强员工培训、提高操作规范等，来减少类似事件的发生，而不是简单地通过扣款来解决问题。

• 然而，如果饭店有明确的规章制度，并且这些制度在员工入职时已经明确告知，同时规定了对于因员工过失造成的财物损失应如何处理（例如，按一定比例赔偿或设定赔偿上限等），那么饭店在遵循这些制度的前提下，可能要求员工承担部分或全部损失。但即便如此，饭店也应确保这些制度是合理且不违反劳动法的。

另外，从侵权责任的角度来看：

• 如果员工的行为构成了对饭店财物的侵权（即故意或重大过失导致财物损失），那么员工可能需要承担相应的赔偿责任。但在实际操作中，对于“不小心”摔坏盘子这种轻微过失，通常不会被认定为侵权。

建议：

• 对于饭店而言，应制定合理且明确的规章制度，并在员工入职时进行充分告知和培训。同时，应考虑设置合理的赔偿机制，避免对员工造成过大的经济负担。
• 对于员工而言，如果遇到饭店不合理扣款的情况，可以与饭店进行沟通协商，或者向当地的劳动监察部门投诉以维护自己的合法权益。

最后需要强调的是：每个具体情况都可能有所不同，因此在实际操作中还需要根据具体情况进行判断和处理。如果您或您所在的饭店遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。