《中华人民共和国老年人权益保障法》原则上适用于在中国境内的所有老年人，不论其国籍。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律适用原则
属地原则：根据国际法和国内法的普遍原则，一国法律通常适用于其领土范围内的所有人和事，除非有特别规定。因此，《中华人民共和国老年人权益保障法》作为中国的国内法，原则上适用于在中国境内的所有老年人，包括中国公民和外国人。
特别规定：当然，如果存在针对外国人的特别法律规定或者国际条约、双边协议等有特别约定，那么这些特别规定将优先适用。但在没有特别规定的情况下，应适用属地原则。
二、法律内容与外国人权益
权益保障：《中华人民共和国老年人权益保障法》主要规定了老年人的基本权益，如生活保障、医疗保健、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展等。这些权益对于在中国境内的所有老年人都是平等的，不论其国籍。
实施细节：虽然法律本身没有明确区分中国公民和外国人，但在具体实施过程中，可能会涉及到一些与国籍相关的细节问题，如签证、居留许可等。这些问题通常需要通过其他相关法律法规（如《中华人民共和国出境入境管理法》）来解决。
三、实践中的考虑
文化差异：在实际操作中，可能需要考虑到不同国籍老年人的文化差异和特殊需求。例如，提供符合其文化习惯的饮食、住宿条件等。但这并不改变法律适用的基本原则。
国际合作：对于涉及外国老年人的权益保障问题，中国也可能与其他国家进行国际合作，共同推动老年人权益保障事业的发展。
四、法律建议
了解法律：对于在中国境内的外国老年人来说，了解并遵守中国的法律法规是非常重要的。这有助于他们更好地融入中国社会，享受应有的权益。
寻求帮助：如果外国老年人在中国遇到法律问题或权益受到侵害，他们可以寻求专业的法律帮助。作为专业律师，我可以为他们提供涉外法律方面的咨询和援助。
总结来看，《中华人民共和国老年人权益保障法》原则上适用于在中国境内的所有老年人，不论其国籍。当然，在具体实施过程中可能会涉及到一些与国籍相关的细节问题，但这些问题通常可以通过其他相关法律法规来解决。如果外国老年人在中国遇到法律问题或权益受到侵害，他们可以寻求专业的法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。