《中华人民共和国老年人权益保障法》所指的“公民”并不包含外国公民。以下是对这一结论的详细解释：

1. 法律适用范围：

   • 《中华人民共和国老年人权益保障法》主要是为了保障中国境内老年人的合法权益而制定的。其适用范围主要限于中国公民，即具有中国国籍的人。

2. 国籍原则：

   • 在法律上，国籍是确定一个人法律地位的重要依据。不同国籍的人通常受到不同国家的法律管辖和保护。因此，该法所指的“公民”自然是指具有中国国籍的公民，而不包括外国公民。

3. 外国公民的法律地位：

   • 外国公民在中国境内通常受到中国法律的约束和保护，但这并不意味着他们享有与中国公民完全相同的法律权益。在涉及老年人权益保障方面，外国公民可能受到其本国法律以及中国与外国签订的相关条约或协议的约束和保护。

4. 涉外法律关系的处理：

   • 在处理涉外法律关系时，中国通常会遵循国际法原则和国内法规定。对于外国公民在中国境内的权益保障问题，中国会依据相关国际条约、协议以及国内法进行综合判断和处理。但这并不改变《中华人民共和国老年人权益保障法》主要适用于中国公民的事实。

建议：

• 如果您是外国公民，在中国境内遇到老年人权益保障方面的问题，建议您首先了解并遵守中国的相关法律法规，同时也可以咨询您本国驻华使领馆或相关国际组织以获取帮助。
• 如果您是中国公民，且对《中华人民共和国老年人权益保障法》有进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。