关于国道再次收费是否合法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和相关法律法规来综合判断。

首先，我们要明确的是，国道的建设和维护通常是由政府负责的，其资金来源可能包括政府财政拨款、社会捐赠以及特定的收费项目等。在某些情况下，为了筹集资金用于国道的建设、维护或改造，政府可能会批准在特定路段设立收费站，对过往车辆收取通行费。

从您提供的参考信息中，我们可以看到陕西省人民政府对于两条国道（210国道延安城区过境二级公路和108国道禹门口黄河大桥及引线工程）设立收费站的批复。这些批复都是基于相关的法律法规，如《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》及《陕西省收费公路管理办法》等，经过研究后作出的决定。

在这些批复中，政府明确了收费站的设立、收费车辆吨（座）位核定、收费标准、收费范围、收费期限以及收费站的管理等具体事项。这些批复都体现了政府在设立国道收费站时的合法性和合规性。

因此，国道再次收费是否合法，取决于是否获得了政府的批准，并且是否符合相关的法律法规。如果政府根据法律法规批准了特定国道的收费，并且收费站按照批准的标准和范围进行收费，那么这种收费就是合法的。

当然，对于公众来说，如果对国道收费有疑问或不满，可以通过合法途径向相关部门反映或投诉。同时，政府也应该加强对收费站的监管，确保收费的合法性和合规性，维护公众的合法权益。