关于燃油车在国道上收费是否合法的问题，这实际上涉及到了我国公路收费政策的调整与实施。首先，我们需要明确的是，国道收费的合法性并非一概而论，而是取决于具体的政策规定和地方实施情况。
政策背景与发展
自2009年中国实施“燃油税改革”以来，许多地方陆续取消了对非高速公路的收费，这一改革旨在简化收费体系、增加政府财政收入，并减轻司机的直接经济负担。然而，近年来，随着公路网络的扩展和使用频率的增加，公路的养护和管理成本不断上升，资金缺口逐渐显现。特别是在新能源汽车迅猛发展的背景下，传统燃油车的养路费用有所减少，而新能源汽车又没有明确的养路费征收方式，这使得交通部门在公路养护和建设资金的获取上面临新的挑战。
恢复收费的原因
资金短缺的压力：随着公路网络的扩展，维护和修复所需的资金不断增加。一些地方政府面临着“列养但无钱养，应修但无钱修”的困境，因此恢复国道收费成为缓解资金压力的一种手段。
新能源汽车带来的挑战：新能源汽车不产生燃油税收入，这部分收入的减少对交通部门的财政造成了影响。为了平衡不同类型车辆的费用负担，地方政府开始探索其他的收费方式。
政策调整的必要性：虽然国家鼓励免费公路政策，但在具体实施过程中，各地根据自身的财政状况和公路需求进行调整。一些地方在面临经济压力时，选择恢复收费以维持公路的正常运营和发展。
合法性分析
从法律层面来看，国道收费的合法性取决于是否符合国家相关法律法规和政策规定。如果地方政府在恢复国道收费时，遵循了国家规定的程序，制定了合理的收费标准，并进行了公示和听证等程序，那么这种收费行为就是合法的。
然而，如果地方政府在恢复收费时未遵循相关程序，或者收费标准不合理，那么这种收费行为就可能面临法律质疑。因此，燃油车在国道上收费是否合法，需要具体看地方政府的实施情况和是否符合国家法律法规。
结论与建议
综上所述，燃油车在国道上收费的合法性并非绝对，而是取决于具体的政策规定和地方实施情况。如果您对某地的国道收费政策有疑问，建议您查阅当地政府发布的相关公告或咨询交通管理部门，以获取最准确的信息。同时，政府也应加强收费政策的透明度和公众参与度，确保收费行为的合法性和合理性。