如何理解驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不可以提起诉讼 为什么-王旭东律师|法行宝
2025-10-04 行政纠纷

对于驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不可以提起诉讼,这一规定主要基于法律对行政诉讼受案范围的界定以及司法效率的考虑。以下从几个方面进行详细解释:

一、法律对行政诉讼受案范围的界定

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第五项的规定,公民、法人或者其他组织对驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。这一规定明确了哪些行政行为可以纳入行政诉讼的受案范围,而重复处理行为则被明确排除在外。

二、重复处理行为的性质

重复处理行为,通常指的是行政机关对当事人已经提出过的申诉或请求,再次进行相同或类似的审查并作出相同或类似的处理决定。这种行为本质上并没有对当事人的权利义务产生新的影响,只是对之前行为的重复或确认。因此,从法律上讲,它并不构成一个新的、可诉的行政行为。

三、司法效率的考虑

允许对重复处理行为提起诉讼,可能会导致司法资源的浪费和司法效率的降低。因为重复处理行为并没有改变之前的法律状态或权利义务关系,所以对其进行诉讼审查往往没有实际意义。而且,如果允许此类诉讼,可能会鼓励当事人通过不断申诉和诉讼来拖延问题的解决,从而影响行政效率和司法公正。

四、具体案例与司法实践

以最高法判例为例,在(2017)最高法行申236号案件中,再审申请人对多个行为不服,向被申请人提出行政复议申请,但其中涉及的信访答复、复查和复核意见等,均属于根据《信访条例》规定作出的处理,对再审申请人的权利义务不产生实际影响,明显不属于行政复议受理范围。因此,当再审申请人对此类重复处理行为不服提起行政诉讼时,法院裁定不予立案或驳回起诉,这是符合法律规定的。

五、法律建议

  1. 理解法律规定:当事人应当理解并接受法律对行政诉讼受案范围的界定,不要试图通过重复申诉或诉讼来改变无法改变的法律状态。
  2. 寻求合法途径:如果当事人认为行政机关的行为侵犯了其合法权益,应当通过合法的途径来寻求救济,如申请行政复议或提起行政诉讼(针对可诉的行政行为)。
  3. 咨询专业律师:在涉及行政诉讼的问题上,当事人可以咨询专业律师以获取更准确的法律意见和帮助。

综上所述,驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不可以提起诉讼,这是基于法律对行政诉讼受案范围的界定以及司法效率的考虑。当事人应当理解并接受这一规定,通过合法的途径来寻求救济。如果有任何法律问题或疑虑,可以直接向我咨询。