在行政诉讼案件中，确实可以以重复起诉为由不予受理或驳回起诉。这一处理方式主要基于《中华人民共和国行政诉讼法》及其相关司法解释的规定，旨在维护司法公正与效率，避免对同一事项进行重复审理，从而浪费宝贵的司法资源。
一、法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零六条（虽未直接提及“重复起诉”，但为判断重复起诉提供了基础框架，明确了起诉条件和立案程序）：
- 人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（六）项：
- 有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；……
- 该司法解释明确将“重复起诉”作为驳回起诉的情形之一，为法院处理重复起诉案件提供了直接依据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零六条（对重复起诉的构成要件作出了详细规定）：
- 当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：
- （一）后诉与前诉的当事人相同；
- （二）后诉与前诉的诉讼标的相同；
- （三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。
二、重复起诉的认定与处理
认定标准：
- 重复起诉的认定需同时满足上述三个构成要件，即当事人相同、诉讼标的相同、诉讼请求相同或后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。
处理方式：
- 在立案阶段发现属于重复起诉的，法院将裁定不予受理。
- 在立案后发现属于重复起诉的，法院将裁定驳回起诉。
三、特殊情形下的处理
新证据或新事实：
- 若当事人能证明存在新证据或新事实，且这些证据或事实足以改变原有裁判基础，则不构成重复起诉。例如，行政机关在之前的诉讼审结后出台了新规定，当事人基于此提起新的诉讼，法院将对新证据或新事实进行审查，并据此决定是否作为重复起诉处理。
其他特定情况：
- 如原告起诉被告不适格，经法院告知变更后仍坚持原诉并被裁定驳回，随后又变更被告针对同一行政行为起诉的；或原告已申请撤回起诉并获法院准许，但无正当理由再次针对同一行政行为起诉的，这些情况也可能被视为重复起诉。
四、实际案例说明
假设某公民就某行政机关的处罚决定提起行政诉讼，并在诉讼过程中或裁判生效后，再次以相同的当事人、诉讼标的和诉讼请求向法院起诉。在这种情况下，法院将依法认定其后一次起诉为重复起诉，并裁定不予受理或驳回起诉。
总结：行政诉讼中的重复起诉处理机制是一个严谨且高效的法律体系。通过明确的法律规定和司法解释，人民法院能够准确识别并处理重复起诉案件，从而维护司法的公正性、权威性和效率性。当事人在提起行政诉讼时，应仔细审查自己的诉讼请求和诉讼标的，避免不必要的重复起诉，以免浪费司法资源和影响自身权益的实现。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。