“特许加盟合同约定不能退款”是否属于霸王条款，需根据具体情况综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、可能构成霸王条款的情形
排除消费者主要权利：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，若特许加盟合同中的“不能退款”条款不合理地排除了加盟者在特定情况下的退款权利（如合同未履行、服务未达标等），则该条款可能构成霸王条款。例如，加盟者支付了加盟费后，因特许方原因未能获得预期的服务或支持，要求退款时却遭拒绝，此时“不能退款”条款即排除了加盟者的正当权益。
双方地位不平等：
- 在特许加盟关系中，若特许方利用其优势地位，单方面制定“不能退款”条款，且加盟者在签订合同时无法协商修改此条款，这种强迫接受的情况也可能构成霸王条款。
内容不公平、不合理：
- 若合同中的“不能退款”条款对加盟者极为不利，且未经过充分协商，如要求加盟者在未享受任何服务或产品的情况下即承担全部费用，同样可能被视为霸王条款的一部分。
二、可能不构成霸王条款的情形
有合理理由：
- 在某些特定情况下，如特许方已为加盟者提供了定制化的服务或产品，且这些服务或产品难以二次销售或利用，此时合同中的“不能退款”条款可能是基于成本、资源占用等合理因素约定的，不属于霸王条款。但前提是特许方需在合同签订前明确告知加盟者，并征得其同意。
双方充分协商：
- 如果合同双方在签订特许加盟合同时，就“不能退款”条款进行了充分的沟通和协商，且双方都明确知晓并自愿接受该条款，那么该条款通常是有效的。这要求特许方在合同签订过程中，以显著方式提请加盟者注意相关条款，并按照加盟者的要求予以说明。
三、法律建议与指导
- 签合同前仔细阅读：加盟者在签订特许加盟合同前，应仔细阅读条款内容，特别是关于退款、违约责任等方面的规定，确保自己的权益不受损害。
- 协商沟通：对于不合理的条款，加盟者应与特许方进行协商，争取更公平的条款内容。在协商过程中，可以要求特许方对“不能退款”条款进行合理解释，并考虑是否接受。
- 寻求法律帮助：如遇纠纷或无法协商的情况，加盟者可咨询专业律师或向相关部门投诉，以维护自己的合法权益。律师可以根据具体情况，为加盟者提供法律意见和解决方案。
综上所述，“特许加盟合同约定不能退款”是否构成霸王条款需根据具体情况判断。加盟者在签订合同时应提高警惕，确保自己的权益得到充分保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。