违法但不撤销的行为或合同，在特定条件下仍可能具有法律效力，但需分情况讨论。以下从行政行为和民事合同两个角度为您详细分析：

一、行政行为中的“违法但不撤销”

1. 法律依据
   根据《行政诉讼法》第七十四条，行政行为存在下列情形时，人民法院可判决确认违法但不撤销：

   • 行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害；
     
   • 行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响。
     

2. 法律后果

   • 效力存续：违法行政行为未被撤销时，仍对相对人产生约束力，但相对人可通过行政诉讼确认其违法性。
     
   • 救济途径：相对人可要求行政机关赔偿因违法行政行为造成的损失，或要求行政机关采取补救措施。
     

3. 典型案例
   例如，某市政府违规批准了一项建设项目，但该项目已投入大量资金且涉及公共利益。法院可能判决确认该批准行为违法，但不撤销，同时要求市政府对相对人进行补偿。

二、民事合同中的“违法但不撤销”

1. 合同无效的法定情形
   根据《民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但需注意：

   • 例外情形：若该强制性规定不导致民事法律行为无效（如管理性规定），则合同可能仍有效。
     
   • 公序良俗：违背公序良俗的合同无效。
     

2. 违法合同的效力状态

   • 自始无效：违法合同自成立时起无效，无需撤销。
     
   • 处理方式：当事人可请求法院或仲裁机构宣告合同无效，并要求违约方承担赔偿责任（如继续履行、采取补救措施或赔偿损失）。
     

3. 典型案例
   例如，双方签订了一份买卖毒品的合同。该合同因违反法律强制性规定而无效，无需撤销。若一方已支付货款，可要求对方返还。

三、综合建议

1. 行政行为领域

   • 若您认为行政行为违法但未被撤销，可提起行政诉讼，要求法院确认违法并主张赔偿。
     
   • 保留相关证据（如行政决定书、沟通记录等），以便在诉讼中证明行政行为的违法性。
     

2. 民事合同领域

   • 若您签订的合同涉嫌违法，应立即停止履行，并咨询律师评估合同效力。
     
   • 若合同已被宣告无效，可要求对方返还财产或赔偿损失。
     

总结：违法但不撤销的行为或合同，其法律效力需结合具体情形判断。在行政行为中，法院可能基于公共利益保留违法行为的效力；在民事合同中，违法合同通常自始无效。若您遇到此类问题，建议提供具体案情，以便我进一步分析。