执行异议第28条通常不能直接排除建工合同，但具体能否排除需结合案件实际情况和法律规定综合判断。以下是对此问题的详细分析：

一、执行异议第28条的内容及适用范围

执行异议第28条，通常指的是《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》中的相关条款，该条款主要规定了案外人提出执行异议时，需要满足哪些条件才能排除执行。一般来说，这些条件包括：

1. 在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；
2. 在人民法院查封之前已合法占有该不动产；
3. 已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；
4. 非因买受人自身原因未办理过户登记。

这些条件主要适用于不动产买卖合同的执行异议，旨在保护善意买受人的合法权益。

二、建工合同的特点及执行异议的适用性

建工合同，即建设工程合同，是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。与不动产买卖合同相比，建工合同具有其独特的特点，如合同标的的特殊性（工程建设）、合同履行的长期性、合同价款的复杂性等。

在执行建工合同过程中，如果案外人提出执行异议，并试图依据执行异议第28条来排除执行，需要仔细分析该条款是否适用于建工合同。从条款的字面意义上看，执行异议第28条主要针对的是不动产买卖合同，而建工合同并不直接等同于不动产买卖合同。因此，在一般情况下，不能直接将执行异议第28条适用于建工合同的执行异议。

三、具体案件中的综合判断

然而，法律问题的解决往往需要结合具体案件的实际情况。在某些特殊情况下，如果建工合同的执行涉及到不动产的转让或交付，且案外人能够证明其符合执行异议第28条规定的条件，那么法院可能会考虑适用该条款来排除执行。但这需要案外人提供充分的证据来支持其主张，并经过法院的严格审查。

四、法律建议

1. 仔细分析合同类型及执行标的：在提出执行异议前，应仔细分析合同类型及执行标的，确定是否适用执行异议第28条。
2. 收集并整理相关证据：如果认为适用执行异议第28条，应收集并整理相关证据，如合同、付款凭证、占有证明等。
3. 咨询专业律师：由于法律问题的复杂性，建议在提出执行异议前咨询专业律师，以获取更准确的法律意见。

如果有任何关于执行异议或建工合同的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更详细、更专业的法律建议。