关于您提出的“预算送审价和合同价是否可以一样”的问题，这实际上涉及到工程造价管理和合同管理的核心环节。以下是我根据相关法规和实际操作经验，为您提供的详细解答：

一、预算送审价与合同价的基本概念

1. 预算送审价：通常指的是在项目开工前，建设单位根据施工图设计文件、工程量清单及相关计价规范编制的，并报送至评审中心进行预算评审的工程造价金额。它反映了项目在特定时间点、特定条件下的预期造价。

2. 合同价：则是建设单位与工程总承包单位在签订工程总承包合同时，约定的项目总造价。这个价格是双方基于项目需求、设计深度、市场条件等多种因素协商确定的。

二、预算送审价与合同价的关系

1. 理论上的一致性：在理想情况下，如果项目设计深度足够、市场条件稳定、双方协商充分，预算送审价与合同价是有可能一致的。这表示双方对项目的预期造价有共同的认识。

2. 实际操作中的差异：然而，在实际操作中，由于项目设计可能存在变更、市场条件可能发生变化、双方协商过程中可能存在信息不对称等因素，预算送审价与合同价往往存在一定的差异。这种差异可能体现在工程量、材料价格、人工费用等多个方面。

三、预算送审价与合同价是否可以一样的分析

1. 可以一样的情况：如果项目设计非常完善，市场条件稳定，且双方在协商过程中充分沟通、信息透明，那么预算送审价与合同价完全有可能一致。这种情况下，双方对项目的预期造价有高度的一致性。

2. 不建议强行一致的情况：然而，在实际操作中，如果强行要求预算送审价与合同价一致，可能会带来一些问题。例如，如果项目设计存在变更或市场条件发生变化，而合同价已经固定，那么可能会导致工程总承包单位在施工过程中面临成本压力，甚至可能影响工程质量。

四、建议与结论

1. 建议：在签订工程总承包合同时，双方应充分考虑项目设计深度、市场条件、风险分担等因素，合理确定合同价。同时，在项目开工前进行预算评审时，应确保预算书的准确性和合理性，为合同价的确定提供有力支持。

2. 结论：预算送审价与合同价在理论上是可以一样的，但在实际操作中往往存在一定的差异。这种差异是合理的，也是必要的，因为它反映了项目实施过程中的不确定性和风险。因此，不建议强行要求两者一致，而应通过合理的合同管理和造价控制来确保项目的顺利进行。