送审价是否可以高于合同价，并非一概而论，而是取决于具体的合同约定、法律规定以及实际情况。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同类型与送审价的关系
固定总价合同：
- 在这种合同中，合同价通常是固定的，原则上送审价不应超过合同价。这是因为固定总价合同的目的就是为了锁定成本，避免后续因成本变动而产生纠纷。
- 但如果发生了合同约定的调整价款事项，如工程变更、不可抗力等导致成本增加的情况，且经双方协商同意，送审价是有可能超过合同价的。
单价合同：
- 单价合同中，送审价是基于实际完成的工程量乘以约定的单价来计算的。
- 如果实际完成的工程量超出了合同预计的工程量，那么送审价很可能会高于合同价。
成本加酬金合同：
- 在这种合同中，送审价是在工程成本的基础上加上一定的酬金来确定的。
- 由于工程成本可能会因市场波动、不可抗力等因素而发生变化，因此送审价超过合同价的情况较为常见。
二、法律规定对送审价的影响
- 根据相关法律法规，如《中央预算内直接投资项目管理办法》等，项目因特定原因（如政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等）确需调整投资概算的，应按照规定程序报原概算核定部门核定。这意味着在特定情况下，合同价格是可以调整的，但需要遵循严格的程序。
- 同时，《中华人民共和国审计法》等法律法规也规定了审计决定的法律效力，被审计单位应执行审计决定。如果送审价高于合同价，且审计依据准确无误，那么这可能反映了合同签订时的疏忽或未预见因素导致的成本增加。
三、实际操作中的处理与建议
查看合同条款：
- 双方应首先仔细审查合同中关于价格调整、变更以及争议解决等条款的约定。这些条款是处理送审价与合同价差异问题的重要依据。
协商与解决：
- 如果送审价大于合同价，且合同中没有明确的约定或约定不明确，双方应积极协商，寻求公平合理的解决方案。协商过程中，可以充分考虑实际成本、市场行情、不可抗力等因素对送审价的影响。
遵循法定程序：
- 在需要调整合同价格的情况下，双方应严格按照法律规定和合同约定执行调整程序。这包括报请相关部门核定、签订补充协议等步骤，以确保调整的合法性和有效性。
举例说明：假设一个固定总价合同中，合同价为100万元。在施工过程中，由于发生了不可抗力事件（如地震），导致部分工程损坏需要重建，增加了成本。经双方协商同意，并按照规定程序报请相关部门核定后，送审价调整为120万元。这种情况下，送审价高于合同价是合理的。
总结与建议：送审价是否可以高于合同价取决于多种因素，包括合同类型、法律规定以及实际情况等。在实际操作中，双方应综合考虑各种因素，遵循法定程序和合同条款，确保送审价的合理性与合法性。如果遇到送审价与合同价存在差异的情况，建议及时咨询专业律师或相关机构以获取更具体的法律建议。