公司可以规定先休年假，但这一规定需符合法律法规，且不得侵犯劳动者的合法权益。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规依据
根据《企业职工带薪年休假实施办法》第九条：“用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。”这一条款明确了用人单位在安排年休假时具有一定的自主权，但同时也需考虑职工本人的意愿。
二、公司规定的合法性
公司规定先休年假的合法性：
- 公司可以制定内部规章制度，规定员工在离职前优先使用年假。这种规定本身并不违法，但前提是该规定不得违反法律法规的强制性规定，且需通过民主程序制定并公示给员工。
- 如果公司规定先休年假，且员工同意这一安排，那么该规定是有效的。但如果员工不同意，公司则不能单方面强制员工先休年假。
调休假与年假的优先顺序：
- 调休假和年假是两种不同的休假制度。调休假通常是由于员工加班而获得的补偿性休假，而年假则是员工依法享有的休息权利。
- 在离职前，员工既有调休假又有年假的情况下，公司规定先休年假并不直接违反法律规定。但关键在于，这一规定是否得到了员工的同意，以及是否侵犯了员工的合法权益。
三、员工权益保护
员工有权选择休假类型：
- 员工在离职前，有权根据自己的实际情况和需求，选择先休调休假还是年假。公司不应单方面强制员工做出选择。
公司需支付未休年假的工资报酬：
- 如果员工在离职前未休完年假，根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条：“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。”因此，公司需支付员工未休年假的工资报酬。
四、建议与注意事项
公司应与员工协商：
- 在制定离职前休假安排时，公司应与员工进行充分协商，尊重员工的意愿和选择。
员工应了解自己的权益：
- 员工在离职前，应了解自己的休假权益和未休年假的工资报酬计算方式，以便在必要时维护自己的合法权益。
保留相关证据：
- 无论是公司还是员工，都应保留与休假安排相关的证据，如休假申请、批准记录、工资单等，以便在发生争议时提供证明。
总结来看，公司可以规定先休年假，但这一规定需符合法律法规，且需得到员工的同意。在离职前，员工既有调休假又有年假的情况下，公司应与员工进行充分协商，尊重员工的意愿和选择。如果员工对公司的休假安排有异议，可以寻求法律途径维护自己的合法权益。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。