安全生产事故死亡一人时，罚款是否需要集体讨论，需结合事故等级、处罚类型及地方规定综合判断，具体分析如下：

1. 一般事故（死亡1-2人）的行政处罚程序
   根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条，死亡1人的事故属于一般事故。对于此类事故的行政处罚（如罚款），若属于《行政处罚法》规定的“较大数额罚款”或地方性法规明确要求集体讨论的情形，则需履行集体讨论程序。

   • 法律依据：《行政处罚法》第五十七条第二款规定，对情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚时，行政机关负责人应集体讨论决定。
     
   • 地方实践：部分省份（如广东、江苏）在安全生产行政处罚自由裁量标准中明确，对一般事故处以30万元以上罚款时，需经部门负责人集体讨论。

2. 无需集体讨论的例外情形
   若罚款金额未达到地方规定的“较大数额”标准，或事故调查报告已明确责任主体及处罚意见，且无争议，则可由行政机关负责人直接审批，无需集体讨论。

   • 示例：某省规定“对个人处2万元以上、对单位处10万元以上罚款需集体讨论”，若事故罚款低于此标准，则可直接作出处罚决定。

3. 特殊处罚类型的程序要求
   若涉及责令停产停业、吊销许可证等更严厉的处罚，无论事故等级如何，均需履行集体讨论程序。

   • 法律依据：《行政处罚法》第五十七条明确将“责令停产停业”列为需集体讨论的情形。

实务建议：

• 企业收到处罚告知后，可要求行政机关出示集体讨论记录，若未履行程序且罚款金额较大，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  
• 行政机关在作出处罚前，应主动核查地方性法规对集体讨论的具体规定，避免程序违法。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件的处理程序。