结论：脱岗15分钟被罚款是否合法需结合具体情形判断，主要取决于用人单位规章制度是否合法有效、罚款金额是否合理以及是否符合法定程序。

1. 用人单位规章制度合法性
   根据《劳动合同法》第四条，用人单位制定的规章制度需满足以下条件才具有法律效力：

   • 内容合法（不违反法律、行政法规强制性规定）；
     
   • 程序合法（经民主程序制定，如职工代表大会或全体职工讨论）；
     
   • 公示告知（需向劳动者明确公示或送达）。
     若用人单位未履行上述程序，或规章制度中明确规定“脱岗15分钟即罚款”，但该规定本身违反法律（如罚款金额过高），则罚款行为不合法。

2. 罚款金额合理性
   根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按劳动合同约定要求赔偿，但每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%。若脱岗行为未造成实际损失，或罚款金额超出法定比例（如直接扣除全额工资），则属于违法克扣工资。

3. 法定程序要求
   即使规章制度合法，用人单位实施罚款也需遵循以下程序：

   • 证明脱岗事实（如监控记录、考勤记录）；
     
   • 证明脱岗行为与损失的因果关系（如因脱岗导致生产事故）；
     
   • 告知劳动者处罚依据及金额，并允许其申辩。
     若用人单位未履行举证责任或未听取劳动者陈述，罚款行为可能因程序违法而被撤销。

建议：

• 若用人单位罚款行为违法，劳动者可向劳动监察部门投诉（依据《劳动保障监察条例》第十一条），或申请劳动仲裁要求返还罚款；
  
• 若规章制度合法且程序合规，但劳动者认为罚款过重，可协商调整或通过法律途径主张权利。
  

如有进一步细节（如规章制度内容、罚款金额、是否造成损失等），可直接向我咨询以获取针对性分析。