在未签订正式合同前，要求乙方开展工作，建议发送一份正式的《工作启动函》或《意向合作函》。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：

一、函件的法律性质与目的

1. 法律性质：

   • 此类函件并非正式合同，但具有法律上的证据效力，能够证明双方存在合作意向及乙方已根据甲方要求开展工作的事实。
   • 函件内容应明确双方的权利义务，尤其是乙方开展工作的范围、期限及费用承担等关键条款，以避免后续纠纷。

2. 目的：

   • 确认双方的合作意向，为后续签订正式合同奠定基础。
   • 明确乙方在未签订正式合同前的工作内容、期限及费用等，保障乙方的合法权益。
   • 作为双方协商过程的记录，便于在发生争议时提供证据。

二、函件应包含的关键内容

1. 双方信息：

   • 明确甲乙双方的名称、地址、联系方式等基本信息。

2. 合作意向：

   • 阐述双方就某项目或业务达成合作意向，并明确乙方已根据甲方要求开始相关工作。

3. 工作内容与期限：

   • 详细描述乙方需开展的工作内容、范围及期限。
   • 明确工作成果的交付标准、时间及方式。

4. 费用与支付：

   • 说明乙方开展工作的费用承担方式（如由甲方承担、双方分担或按工作量结算等）。
   • 明确费用的支付时间、方式及条件。

5. 保密条款：

   • 若涉及商业秘密或敏感信息，应明确双方的保密义务及违约责任。

6. 争议解决：

   • 约定双方在履行过程中发生争议时的解决方式（如协商、调解、仲裁或诉讼等）。

7. 其他条款：

   • 根据实际情况，可添加其他必要条款，如不可抗力、合同变更与解除等。

三、函件的发送与确认

1. 发送方式：

   • 函件应以书面形式发送，并可通过电子邮件、快递或当面递交等方式送达。
   • 发送时，应保留发送记录及送达凭证，以备后续查证。

2. 确认与回复：

   • 乙方收到函件后，应及时回复确认，并明确是否同意函件内容。
   • 若乙方对函件内容有异议，应及时与甲方协商修改，并达成一致意见。

四、法律风险与防范

1. 法律风险：

   • 若函件内容不明确或存在漏洞，可能导致双方在后续履行过程中产生争议。
   • 若乙方在未签订正式合同前已开展大量工作，而甲方最终拒绝签订合同或拒绝支付费用，乙方可能面临损失。

2. 防范措施：

   • 在发送函件前，应仔细审查函件内容，确保条款明确、无歧义。
   • 可考虑在函件中设置“预付款”或“定金”条款，以降低乙方的风险。
   • 在双方达成一致意见后，应及时签订正式合同，明确双方的权利义务。

示例函件框架：

[函件标题]：关于[项目名称]工作启动的函

[甲方信息]：
名称：
地址：
联系方式：

[乙方信息]：
名称：
地址：
联系方式：

[正文]：

尊敬的[乙方名称]：

我司与贵司就[项目名称]达成合作意向，并已明确贵司需根据我司要求开展相关工作。为确保双方合作顺利进行，现就有关事项函告如下：

## 一、工作内容与期限

1. 贵司需开展的工作内容为：[具体工作内容]。
2. 工作期限为：[开始日期]至[结束日期]。

## 二、费用与支付

1. 贵司开展工作的费用由[甲方/双方]承担。
2. 费用支付时间为：[具体支付时间]。
3. 支付方式为：[银行转账/现金等]。

## 三、保密条款

双方应对在合作过程中知悉的对方商业秘密及敏感信息予以保密，未经对方同意，不得向任何第三方披露。

## 四、争议解决

双方在履行过程中发生争议的，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可提交[仲裁机构名称]仲裁或向[法院名称]提起诉讼。

## 五、其他

本函件一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字（或盖章）之日起生效。

请贵司在收到本函件后[具体时间内，如3个工作日内]回复确认，并明确是否同意本函件内容。如有异议，请及时与我司联系协商修改。

[甲方名称]（盖章）
[甲方代表签字]
[日期]

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