在行政案件办理过程中，证据并不需要全面公开给所有参与方，但特定情况下，相关证据应当依法向当事人或其代理人展示。以下是对这一问题的详细分析：
一、证据公开的基本原则
在行政案件办理中，证据的公开并非无条件或全面的。行政机关在调查取证过程中，会收集、整理和分析各种证据，以形成对案件事实的认定。这些证据在行政机关内部是共享的，用于支持行政决策或行政处罚的作出。然而，对于外部参与方，如当事人或其代理人，证据的公开则受到法律规定的限制。
二、证据向当事人公开的情况
当事人申请查阅：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，当事人有权在行政机关作出行政处罚决定之前，申请查阅行政机关拟作出的行政处罚决定的证据、依据等材料。这是为了保障当事人的知情权、陈述权和申辩权，确保行政处罚的公正性和合法性。
行政机关主动告知：在某些情况下，行政机关可能会主动向当事人告知相关证据，特别是在证据对当事人权益有重大影响时。这种告知可能是口头的，也可能是书面的，具体取决于案件的性质和行政机关的决策。
三、证据不公开或限制公开的情况
涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私：如果证据涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，行政机关可能会拒绝向当事人公开这些证据，以保护国家安全、商业利益或个人隐私。
证据收集程序不合法：如果证据是通过非法手段收集的，如侵犯公民合法权益、违反法定程序等，那么这些证据可能不会被行政机关采纳，更不会向当事人公开。
证据与案件无关或证明力不足：对于与案件无关或证明力不足的证据，行政机关可能不会将其作为认定案件事实的依据，因此也不会向当事人公开。
四、法律建议
了解自身权利：当事人应了解自己在行政案件中的权利，包括申请查阅证据的权利。如果行政机关拒绝提供相关证据，当事人可以依法提出异议或申请行政复议。
积极配合调查：在行政案件办理过程中，当事人应积极配合行政机关的调查工作，提供真实、完整的证据材料。这有助于行政机关更准确地认定案件事实，作出公正的行政处罚决定。
寻求法律帮助：如果当事人对行政机关的处理决定有异议或认为自己的权益受到侵害，可以寻求专业律师的法律帮助。律师可以协助当事人分析案件情况，提供法律意见和辩护策略。
如有任何关于行政案件或证据公开的法律问题，可以直接向我咨询。