结论：杭钢股份取消监事会并设立董事会专门委员会的行为，若符合新《公司法》及公司章程规定的程序要求，则属于合法合规的治理优化措施。结合新闻背景，该调整反映了公司响应新法要求、提升治理效率的积极态度，但需确保程序合规性以避免法律风险。

一、法律程序合规性分析：新《公司法》的明确要求

根据2023年修订的《中华人民共和国公司法》第六十九条，规模较小或股东人数较少的有限责任公司，经全体股东一致同意，可不设监事会，设一名至两名监事；同时，上市公司需通过董事会审计委员会行使监事会部分职权。杭钢股份作为上市公司，其取消监事会并设立董事会专门委员会（如审计委员会）的行为，需满足以下程序要求：

1. 股东会决议：调整公司治理结构属于重大事项，需经股东会特别决议通过（通常需代表三分之二以上表决权的股东同意）。
2. 章程修订：公司章程需明确董事会专门委员会的职权范围（如审计、提名、薪酬与考核等），确保与监事会原职权衔接无遗漏。
3. 职工代表参与：若原监事会中有职工代表，调整后需通过职工代表大会等形式保障职工代表在董事会或专门委员会中的参与权。

新闻背景印证：杭钢股份公告中提及“修订完善27项管理制度”，可能包括章程修订及专门委员会规则制定，需核查其是否履行了上述程序。

二、治理优化效果分析：效率提升与风险平衡

1. 决策效率提升：取消监事会可减少治理层级，董事会专门委员会能更专注地履行监督职能（如审计委员会负责财务监督），符合新《公司法》“优化治理结构”的立法导向。
2. 透明度增强：专门委员会的运作需定期披露报告（如审计委员会对年报的审核意见），有助于提升信息披露质量。
3. 风险点：若专门委员会成员与董事会高度重合，可能削弱独立性。需确保委员会中独立董事占多数，并制定明确的议事规则。

新闻背景印证：杭钢股份提及“治理体系全面升级”，若程序合规，其调整有望实现效率与监督的平衡。

三、实践中的合规要点：从案例到操作

1. 上市公司常见做法：根据公开案例，多家上市公司（如中国平安、万科）已通过修订章程取消监事会，转由董事会审计委员会履行财务监督职责。关键在于：
   • 明确审计委员会对财务报告、内控体系的监督权限；
   • 确保委员会成员具备专业能力（如财务、法律背景）；
   • 建立与内部审计部门的协作机制。
2. 中小股东保护：杭钢股份将提案股东持股比例由3%降至1%，降低了中小股东提案门槛，符合新《公司法》强化股东权利的精神。但需注意：
   • 提案内容需符合章程规定（如关联交易、高管选举等）；
   • 避免因提案权滥用导致治理效率下降。

四、法律建议：确保程序无瑕疵

1. 核查决议程序：公司应留存股东会决议、章程修订草案、职工代表参与记录等文件，以备监管核查。
2. 完善专门委员会规则：明确委员会的召集程序、表决方式、与董事会的衔接机制（如审计发现重大问题时的报告路径）。
3. 持续信息披露：在定期报告中披露专门委员会的运作情况，避免因信息不透明引发监管问询。

五、延伸思考：治理优化的行业趋势

杭钢股份的调整反映了上市公司治理的两大趋势：

1. 从“形式合规”到“实质有效”：新《公司法》强调治理结构需与公司规模、风险特征匹配，而非简单套用模板。
2. ESG治理的融合：董事会专门委员会可承担ESG（环境、社会、治理）监督职责，助力公司可持续发展。

如有进一步疑问（如具体程序操作、章程修订条款设计），可直接向我咨询。